Дата: 29.09.22Росрыболовство: продолжение реформы отрасли надо рассматривать шире, чем строительство судов и береговой переработки – это наука, кадры и эффективная рыбоохранаНа заседании Комитете по развитию Дальнего Востока и Арктики обсудили второй этап программы инвестквот.
Комитет Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики обсудил законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», который касается продолжения программы обновления производственных мощностей рыбохозяйственного комплекса с помощью инвестиционных квот, а также крабовых аукционов с инвестиционными обязательствами.
Как отметил глава комитета Николай Харитонов законопроект вызывает большой резонанс в отрасли: в комитет поступило больше 30 обращений по поводу текста документа. Позиции по законопроекту направили представители бизнес-сообщества, регионов. Обсуждение с отраслевым сообществом проходит максимально открыто и на площадках всех уровней.
Вице-спикер Государственной Думы Ирина Яровая подчеркнула, что это правительственная законодательная инициатива и круг ее обсуждения надо серьрезно расширить: включить федеральные органы власти – Минтруд, Минэкомразвития, ФАС, так и законодательные региональные. Ирина Яровая предложила сделать запрос от Комитета в законодательные органы субъектов и не просто запросить их позицию, а предложить до Парламентских слушаний 19 октября провести свои слушания с участием в том числе трудовых коллективов, общественных организаций., чтобы к федеральному мероприятию была более объективная и широкая аналитическая выкладка.
О законопроекте рассказал директор Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры Минсельхоза России Евгений Кац.
Документ разработан во исполнение поручений Президента Российской Федерации и Председателя Правительства.
Законопроект предусматривает расширение механизмов предоставления квот добычи водных биоресурсов в инвестиционных целях на строительство современных, экономически более эффективных и безопасных судов рыбопромыслового флота, а также береговых перерабатывающих мощностей. Документ направлен на повышение эффективности предоставления высоколиквидных объектов промысла: крабов, моллюсков и ценных беспозвоночных.
Программа направлена на дальнейшее поэтапное обновление производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе, повышение эффективности пользования национальными биоресурсами, а также на увеличение доходов федерального бюджета.
Второй этап инвестиционных квот предусматривает выделение для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна дополнительно 20% морской квоты, 50% оставшихся квот отдельных видов крабов и 100% квот добычи отдельных видов ценных морских моллюсков и других видов беспозвоночных, таких как морские гребешки, трубачи, морские ежи серые, морские ежи черные, трепанги.
В рамках первого этапа предоставления инвестиционных квот заключен 91 договор на закрепление инвестиционных квот за объектами нового строительства с общим объемом привлекаемых инвестиций порядка 233,3 млрд руб., из которых 64 договоров заключены на предоставление квот под строительство рыбопромысловых судов (36 – для Дальневосточного и 28 – для Северного рыбохозяйственных бассейнов) с объемом инвестиций около 204,7 млрд руб. и 29 договоров (из 26 договоров один расторгнут и один отказ от подписания), предполагающих строительство новых рыбоперерабатываюших заводов (16 – на Дальнем Востоке и 11 – на Севере) стоимостью порядка 27 млрд рублей.
Также заключен 41 судостроительный контракт на строительство судов- краболовов на территории РФ.
Объем инвестиционных обязательств составил порядка 60 млрд руб. Все суда должны быть введены в строй не позднее 2025 года. На сегодняшний день реализованы 3 судна (строились на ПАО «ЛСЗ «Пелла» и АО «Восточная верфь»).
При подготовке законопроекта учтены промежуточные итоги распределения инвестиционных квот на первом этапе. Строительство рыбоперерабатывающих заводов имеет высокую востребованность и направлено на создание новых рабочих мест в прибрежных регионах, собственного перерабатывающего потенциала для производства отечественной рыбной продукции. До недавнего времени отечественная рыбная продукция поставлялась на экспорт в непереработанном виде для последующей переработки за рубежом.
Обновление с использованием механизма инвестиционных квот отечественного рыбопромыслового флота, возраст более 70% которого превышает 25 лет с момента постройки, обеспечит эффективность добычи, ее безотходность и повысит безопасность работы судов.
Для сохранения возможности обеспечения сырьем новых рыбопромысловых судов и рыбоперерабатывающих заводов на уровне экономической эффективности и поддержания инвесторов первого этапа законопроектом предусматривается механизм выделения компенсирующего объема квот (4% объема инвестиционной квоты)
для инвесторов, осуществляющих промысел на Дальнем Востоке.
В 2021 году инвесторам в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне было выделено менее 4% от объема морской квоты таких социально значимых видов водных биологических ресурсов, как минтай и сельдь. Таким образом, основной объем общих допустимых уловов, выделенных для осуществления промышленного рыболовства
и (или) прибрежного рыболовства, осваивается по историческому принципу.
Следует отметить, что механизм распределения инвестиционных квот носит заявительный характер, а непосредственно право добычи инвестор получает после введения объекта инвестиций в эксплуатацию. Законопроект сохраняет указанный заявительный механизм предоставления инвестиционных квот и не подразумевает одномоментного их изъятия из так называемых «исторических квот». Следовательно, опасения о значительном сокращении объемов морских квот в регионах Дальнего Востока в связи с принятием законопроекта не оправданы и не учитывают его положений.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации Минпромторгу России выделены 7 млрд рублей
для субсидирования затрат на выполнение комплексных проектов по разработке, созданию и внедрению в серийное производство судового комплектующего оборудования, обеспечение в 2022 году создания эскизных проектов не менее чем по 40 типам судового комплектующего оборудования, которое позволит в период
с 2024 по 2025 год обеспечить достройку более 100 судов.
При оценке влияния законопроекта на деятельность малых и средних предприятий, учтено, что, по данным отраслевой системы мониторинга, большинство таких добывающих компаний входят в группы лиц, обладающих значительными финансовыми ресурсами, за которыми в совокупности закреплены большие объемы долей квот разных видов. Нормы законопроекта предполагают участие субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсных процедурах для предоставления инвестиционных квот и не ограничивают их деятельность.
В подзаконных нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, направленных на реализацию законопроекта, планируется предусмотреть объекты инвестиций средней и малой мощности для обеспечения возможности участия указанных субъектов предпринимательства в конкурсных процедурах.
«Мы активно готовимся к парламентским слушаниям: обеспечиваем взаимодействие и разъяснительную работу на всех площадках, но усилим работу с регионами, у которых много вопросов по законодательной инициативе», — заверил Евгений Кац.
Начальник Управления экономики и инвестиции Росрыболовства Андрей Михалевич добавил, что несмотря на сложившуюся ситуацию с секционными ограничениями работа по реализации первого этапа строительства судов и заводов с помощью инвестиционных квот продолжается. Заканчивается реализации еще трех береговых заводов, что завершит первый этап в области береговой переработки. В октябре запланированы поездки Комиссии Минпромторга России по приемке предприятий на Камчатке и в Приморском крае.
«Важно, что программа позволяет не только обновлять производственные фонды, строить суда и береговые предприятия. За счет поступлений в бюджет средства выделены на поддержку рыбоохраны, отраслевой науки и образовательных учреждений. Серьезно была обновлена материально-техническая база рыбоохраны, на эти цели было выделено около 2 млрд рублей, около 6 млрд – на строительство двух научно-исследовательских судов. И это делается не для Росрыболовства — а для отрасли. Поэтому предлагаю отраслевому сообществу и всем участникам обсуждения шире рассматривать целесообразность и актуальность продолжению реформы», — сказал Андрей Михалевич.
Источник: Объединённая пресс-служба Росрыболовства
Дата: 29.09.22К концу сентября российские рыбаки добыли более 3,7 млн тонн: опережающими темпами идет вылов минтая и сельдиК концу сентября российские рыбаки добыли более 3,7 млн тонн: опережающими темпами идет вылов минтая и сельди
Согласно данным отраслевой системы мониторинга общий объем добычи (вылова) водных биоресурсов всеми российскими пользователями по состоянию к концу сентября составил боле 3,7 млн. тонн.
В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне рыбаки выловили более 2,7 млн. тонн. Промысел минтая составил 1601,95 тыс. тонн, что на 182,2 тыс. тонн больше уровня 2021 года, сельди – 318,4 тыс. тонн, что на 63,3 тыс. тонн больше уровня 2021 года.
В Северном рыбохозяйственном бассейне общий объем добычи (вылова) водных биоресурсов составил 411,93 тыс. тонн.
В Западном рыбохозяйственном бассейне рыбаки добыли более 54,5 тыс. тонн.
В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне общий объем добычи (вылова) водных биоресурсов составил 31,5 тыс. тонн.
В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне рыбаки выловили более 55,5 тыс. тонн.
В исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана объем добычи (вылова) составил 401,3 тыс. тонн, в том числе в зонах иностранных государств добыто (выловлено) 224,7 тыс. тонн, в конвенционных районах и открытой части Мирового океана – 176,6 тыс. тонн.
Источник: Объединённая пресс-служба Росрыболовства
Дата: 25.09.22Произведена рассылка Циркуляра_291. Постановление Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2022 г. № 605-пп: «О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 6 апреля 2021 года № 213-пп «О предоставлении в 2021-2027 годах субсидий из краевого бюджета на государственную поддержку развития рыбоперерабатывающих и холодильных мощностей в Приморском крае».
2. Информационное письмо Российского морского регистра судоходства от 20 сентября 2022 г. № 313-04-1818ц: «Изменения в Правила по предотвращению загрязнения с судов, эксплуатирующихся в морских районах и на внутренних водных путях российской Федерации, 2022, НД № 2-020101-163».
Объект(ы) наблюдения: суда в постройке и эксплуатации, техническая документация.
3. Информационное письмо Российского морского регистра судоходства от 23 сентября 2022 г. № 314-04-1821ц: «Изменения к Правилам технического наблюдения за постройкой судов и изготовлением материалов и изделий для судов, 2022, НД № 2-020101-156».
Объект(ы) наблюдения: материалы.
Дата: 25.09.22За Минсельхозом закрепили полномочия по рыболовному журналуМинистерство сельского хозяйства уполномочено устанавливать порядок ведения рыболовного журнала, а также требования к его формам. Эта функция закрепляется за ведомством с 1 марта 2023 г.
Правительство внесло изменения в положение о Министерстве сельского хозяйства РФ. За Минсельхозом закрепили следующие полномочия:
- устанавливать требования к содержанию и формам рыболовного журнала, порядок его ведения,
- устанавливать порядок передачи данных электронного журнала в Росрыболовство.
Постановление вводится в действие с 1 марта 2023 г., сообщает корреспондент Fishnews.
Напомним, что с этого времени вступают в силу положения закона, предусматривающие переход отрасли на электронную отчетность. Предприятиям предстоит уже в обязательном порядке (за рядом исключений) использовать электронный рыболовный журнал, разрешения на вылов будут оформляться в электронном виде.
Источник: Fishnews
Дата: 25.09.22Морякам продлили квалификацию до конца годаМорская администрация РФ вновь продлевает действие истекших или истекающих квалификационных документов членов экипажей судов. Эти документы будут действительны до 31 декабря 2022 г. включительно.
Ранее принятые экстренные меры продлены в связи с эпидемиологической ситуацией в мире, обусловленной распространением коронавируса, а также для бесперебойного функционирования международного судоходства, сообщили Fishnews в пресс-службе Минтранса.
Если член экипажа, находящийся в рейсе, не имеет возможности продлить в установленном порядке свои квалификационные документы, срок их действия автоматически продлевается на три месяца.
Среди таких документов:
профессиональные дипломы, выданные Морской администрацией РФ;
подтверждения о признании дипломов, выданных иностранным государством;
квалификационные свидетельства;
подтверждения к дипломам для работы на танкерах (нефтяных, газовозах, химовозах);
свидетельства о квалификации судовых поваров;
другие квалификационные документы, требуемые в соответствии с Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 г. с поправками.
Внесение дополнительных отметок или выдача новых документов не требуется, отметили в министерстве.
Источник: Fishnews
Дата: 25.09.22Комитет-соисполнитель организует совещание по инвестквотамКомитет Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики рассчитывает провести широкое обсуждение по законопроекту о втором этапе инвестквот и аукционов. Это станет своего рода подготовкой к парламентским слушаниям по резонансному документу.
Ожидаемый эффект от принятия закона, заявленный в пояснительной записке, несколько не совпадает с видением руководства дальневосточных регионов, рассказал журналистам председатель комитета Николай Харитонов.
Депутат Госдумы напомнил о совещании, которое проводилось 25 августа коллегами из комитета по аграрным вопросам. Тогда о рисках законопроекта заявил, например, губернатор Магаданской области Сергей Носов, сообщает корреспондент Fishnews.
За короткий промежуток времени поступило уже около 30 позиций с просьбой организовать обсуждение изменений законодательства, отметил Николай Харитонов. Он подчеркнул важность парламентских слушаний, запланированных на 19 октября.
Свое расширенное заседание по законопроекту комитет по развитию Дальнего Востока и Арктики планирует провести 28 сентября. «Выслушаем все заинтересованные стороны по концепции законопроекта. Нужно исходить из современных реалий и думать о том, как жить и создавать условия для работы и для жизни, чтоб люди все-таки жили, работали и оставались на Дальнем Востоке», — сказал глава комитета.
Напомним, что комитет по развитию Дальнего Востока и Арктики назначен соисполнителем по законопроекту о втором этапе инвестквот. Это позволяет, например, готовить заключение по поправкам.
Источник: Fishnews
Дата: 25.09.22Электронные услуги Росрыболовства объединили в одной системеЦентр системы мониторинга рыболовства и связи разработал централизованную Систему исполнения государственных услуг Росрыболовства. СИГУР презентовали на Международном рыбопромышленном форуме и Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге.
СИГУР входит в инфраструктуру портала отраслевой системы мониторинга (ОСМ) и включает несколько подсистем. Они обеспечивают «электронное взаимодействие между Единым порталом государственных услуг и Единой системой межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ 3), подготовку, обработку и хранение данных для оказания госуслуг в электронной форме», сообщили Fishnews в пресс-центре ЦСМС. Отмечено, что система запущена в эксплуатацию в августе.
В частности, на базе СИГУР разработали сервис по выдаче электронных разрешений на вылов. В августе он стал доступен для пользователей на портале госуслуг. Там можно подать заявление на выдачу, приостановление действия и аннулирование промбилетов, а также по внесению в них изменений.
Сервис предназначен для автоматизации работы структурных подразделений Росрыболовства при предоставлении государственных услуг. А также для упрощения получения разрешительных документов заявителями, подчеркнули в пресс-центре.
«На Едином портале государственных услуг была разработана форма предоставления государственной услуги с использованием визуального конструктора форм, разработан соответствующий вид сведений для обеспечения информационного взаимодействия ЕПГУ и СИГУР. Сейчас разрешение выдается в бумажном виде, с марта 2023 г., после вступления закона в силу, будет уже в электронном виде. Это первый этап цифровизации предоставления государственных услуг рыбакам», — рассказал начальник ЦСМС Александр Михайлов.
Также центр работает над внедрением в ЕПГУ и СИГУР электронных услуг по согласованию строительства и реконструкции капитальных объектов, оформлению разрешений на экспорт и импорт осетровых и продукции из них, включая икру, оформлению сертификата на улов для членов ЕС, обратили внимание в ЦСМС. Планируется, что все это будет доступно на портале госуслуг до конца 2022 г.
Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий собрались в Санкт-Петербурге с 21 по 23 сентября. Медиахолдинг Fishnews — генеральный отраслевой информационный партнер мероприятий.
Источник: Fishnews
Дата: 25.09.22МРФ-2022: 10 млрд рублей для отрасли в рыбной тарелкеМеры поддержки для роста потребления и популяризации рыбной продукции обсудили на форуме.
Какие меры поддержки, в том числе со стороны государства, необходимы для увеличения в России потребления рыбы, а также для популяризации рыбной продукции у молодежи? Эти и другие вопросы обсудили на круглом столе «Умное потребление: как из зумеров вырастить рыбоедов» в рамках V Международного рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге.
«Установка отрасли – это создание продукта глубокой переработки, начиная с самого судна. Поэтому вся концепция, которая выстраивалась в последние годы, направлена на получение максимальной отдачи с каждой тонны вылова, качественного и хорошего продукта. Это высокотехнологичные суда, береговые производства – то, что и дает этот эффект. Когда есть производство, которое доводит до совершенства рыбную продукцию – ты вынужден ее производить. Государство здесь очень сильно повлияло на процесс», – рассказал заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.
Василий Соколов отметил необходимость увеличения потребления рыбы и рыбной продукции не только среди молодежи, но и среди старшего поколения. Для молодых зумеров и альфа это должен быть удобный продукт, который можно быстро приготовить и съесть. При этом замруководителя Росрыболовства признался, что сам в детстве больше всего любил рыбные консервы иваси в собственном соку.
По его мнению, для определенных слоев населения можно предусмотреть возможность покупки рыбной продукции по социальным ценам через цифровые платформы.
Директор отраслевого Союза развития социального питания Владимир Чернигов рассказал о проблеме кадров в сфере школьных столовых, которая влияет на качество рыбных блюд и потребление полезного продукта среди подрастающего поколения. При этом он обратил внимание на то, что общий оборот в данном сегменте достигает 1 трлн руб. с потенциалом увеличения до 1,5 трлн руб. в год.
«Потребность в полуфабрикатах из рыбы – более 30 тыс. тонн в год, а потенциальный рынок для рыбопереработчиков – более 10 млрд руб. в год. Есть все шансы разглядеть потенциал в рыбной тарелке для рыбной отрасли», — уверен Владимир Чернигов.
В 2022 году впервые после пандемии сеть ресторанов и компании La Maree выступили соорганизатором рыбной недели с Департаментом торговли правительства Москвы, рассказал генеральный директор Евгений Шульгин.
«Росрыболовством была поставлена задача организовать неделю именно российской рыбы в разных сегментах – от 50 руб. за килограмм. Для этого надо проделать определенную работу по логистике, вылову, доставке – и это не так легко. Это процесс очень трудоемкий и достаточно дорогой», – констатировал он.
Василий Соколов отметил, что свои традиции и популярные ежегодные ярмарки, на которых представлена рыба и рыбная продукция, есть во многих регионах России. При этом государство и бизнес должны делать все возможное, в том числе в области нормативного регулирования, для производства конечной и удобной рыбной продукции.
Вице-президент Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка, управляющий партнер сети «Моремания» Артем Ломизе поделился опытом создания рыбного общепита для молодежи и констатировал рост популярности формата культуры питания вне дома. По его словам, в ресторанах сети нет единой программы лояльности, но действуют специальные условия для посетителей с детьми, которые помогают влиять на вкусовые предпочтения подрастающего поколения.
Помогать производителям рыбной продукции в маркетинговом продвижении готов Россельхозбанк, сообщил руководитель Центра отраслевой экспертизы Андрей Дальнов. Он продемонстрировал идеи кампаний по продвижению продуктов питания.
Источник: Объединённая пресс-служба Росрыболовства
Дата: 25.09.22МРФ-2022: От знаний – к навыкам, или пути интеграции образования и бизнеса для подготовки специалистов рыбной отраслиПерспективы интеграции образовательных процессов с бизнесом и международный опыт подготовки кадров для рыбной отрасли обсудили на пленарной сессии в рамках V Международного рыбопромышленного форума.
Директор Отделения ФАО для связи с Российской Федерацией Олег Кобяков отметил мощный научно-технологический прогресс в области рыболовства и аквакультуры в России. Спикер рассказал о возможностях интеграции ресурсов Всемирной продовольственной организации в образовательный процесс для русскоязычной аудитории, подчеркнув роль страны в накоплении базы знаний о рыбном хозяйстве. По его словам, Академия электронного обучения ФАО — это бесплатный образовательный ресурс со множеством обучающих курсов, подготовленных совместно с партнёрами из ряда стран. Курсы охватывают очень широкое поле рыбохозяйственной деятельности, есть программы, подходящие как для малого рыболовства в развивающихся странах, так и для крупного бизнеса в рыбных державах. «Представительство ФАО в России также является открытой к взаимодействию организацией по вопросам обучения», – подчеркнул Олег Кобяков.
Сенатор Российской Федерации от Астраханской области, член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Орденов указал на тесную работу комитета с Минсельхозом, Росрыболовством, органами исполнительной власти, научных и образовательных учреждений и бизнес-сообществом в вопросах подготовки кадров. Основным итогам данной работы является подготовка рекомендаций для нормативных документов и стандартов для образования. Сенатор высоко оценил усилия Росрыболовства по модернизации технической базы своих вузов, а также внедрение инноваций в образовательный процесс. По его словам, помимо традиционных рыбопромышленных организаций партнерами в подготовке отраслевых кадров могут стать нефтегазовые предприятия. В качестве примера он привел компанию «Лукойл», которая регулярно осуществляет выпуск молоди осетровых и заинтересована в подготовке специалистов не только для своего сектора, но и в области экологии и аквакультуры.
Заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов подтвердил, что цифровизация работы ведомства вышла на совершенно новый высокий уровень. Это касается электронного документооборота внутри ведомства и выдачи электронных разрешений на промысел, а также ведения электронного промыслового журнала.
«Для внедрения электронных промысловых разрешительных документов были необходимы внесения в нормативную базу и теперь они утверждены, со следующего года они будут работать повсеместно. То же касается и контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой совместно с Россельхознадзором, созданию возможности прослеживаемости рыбной продукции», – пояснил Василий Соколов.
В части цифровизации образования также есть достижения, например в гармонизации использования вузами Росрыболовства единого центрального сервиса по приему абитуриентов. Замглавы Росрыболовства обратил внимание на необходимость «подгонять» стандарты образования под сильно модернизирующуюся и развивающуюся технически отрасль, чтобы они смогли соответствовать потребностям современного рыбохозяйственного комплекса. В вузах уже сформированы очень сильные коллективы IT-специалистов, способных разработать любой цифровой продукт, программное обеспечение под нужды ведомства и отрасли.
Президент Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота Алексей Осинцев рассказал о практике обучения кадров с последующим трудоустройством на предприятия — целевом образовании. В связи с обновлением флота в рамках инвестиционных квот компаниям понадобится много специалистов (по предварительным оценкам свыше 14 тыс. человек), готовых к работе на современных судах. Представитель. Ассоциации рассказал об участии крупных отраслевых компаний (РРПК, Норебо) в модернизации тренажерных залов и учебных кабинетов в вузах Росрыболовства и других учебных заведений, а также об организации спецкурсов для учащихся.
О реализации международных обучающих программ на примере Республики Гвинея и Эфиопии рассказала Елена Пономарева заведующая отделом Южного научного центра РАН. По итогам совместных с Астраханским государственным техническим университетом работ в рамках программы развития территорий и поддержки развивающихся стран ООН было предложен технический проект научно-производственного рыбоводного кластера в Республике Гвинея с образовательным модулем. Также проведено обучение начинающих аквафермеров как в части технологий рыбоводства, так и в части менеджмента, организации хозяйств и логистики.
Представители Казахстана, Ирана и Узбекистана рассказали о своем опыте подготовки кадров для рыбного хозяйства, в том числе для аквакультуры в Средней Азии и на Ближнем Востоке.
Источник: Объединённая пресс-служба Росрыболовства
Дата: 25.09.22МРФ-2022: ЦСМС централизовал предоставление электронных госуслуг РосрыболовстваЦентр системы мониторинга рыболовства и связи презентовал на Международном рыбопромышленном форуме и Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге централизованную информационную систему СИГУР, которая объединила все государственные услуги Росрыболовства.
Система исполнения государственных услуг Росрыболовства (СИГУР) входит в инфраструктуру портала ОСМ и включает в себя несколько подсистем, которые обеспечивают электронное взаимодействие между Единым порталом государственных услуг и Единой системой межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ 3), подготовку, обработку и хранение данных для оказания госуслуг в электронной форме. Система запущена в эксплуатацию в августе 2022 года.
Так, на базе СИГУР разработан сервис по выдаче электронных разрешений на вылов водных биологических ресурсов. В конце августа он стал доступен для пользователей ВБР на портале Госуслуг. Здесь можно подать заявление на выдачу, приостановление действия и аннулирование разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также по внесению в них изменений.
Сервис предназначен для автоматизации работы структурных подразделений Росрыболовства при предоставлении государственных услуг, а также для упрощения заявителям процесса получения разрешительных документов.
«На Едином портале государственных услуг была разработана форма предоставления государственной услуги с использованием визуального конструктора форм, разработан соответствующий вид сведений для обеспечения информационного взаимодействия ЕПГУ и СИГУР. Сейчас разрешение выдается в бумажном виде, с марта 2023г, после вступления закона в силу, будет уже в электронном виде. Это первый этап цифровизации предоставления государственных услуг рыбакам», — отметил начальник ЦСМС Александр Михайлов.
Дополнительно ЦСМС ведет работы по внедрению на ЕПГУ и в СИГУР электронных услуг по согласованию строительства и реконструкции капитальных объектов, оформлению разрешений на экспорт и импорт осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, оформлению сертификата на улов ВБР для членов ЕС. Ожидается, что эти виды услуг будут доступны на портале Госуслуг до конца 2022 года.
Источник: Объединённая пресс-служба Росрыболовства
Дата: 25.09.22МРФ-2022: ЦСМС и Sitroniсs Group — на пути к технологическому суверенитету в информационном обеспечении рыбопромысловой отраслиЦентр системы мониторинга рыболовства и связи (ЦСМС) и компания Sitroniсs Group (входит в группу АФК «Система») подписали соглашение о развитии сотрудничества по обеспечению дистанционного спутникового мониторинга рыбопромысловых судов и акваторий для сохранения водных биоресурсов, государственного надзора за торговым мореплаванием в районах промысла. Мероприятие состоялось на полях V Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге 22 сентября в присутствии руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова.
Документ определяет сотрудничество в следующих областях: создание и развертывание на орбите группировки спутников с приемниками данных Автоматической идентификационной системы (АИС), получение данных АИС, их интеграция в существующие системы, разработка комплексного решения по сбору и предоставлению данных АИС потребителям. Кроме того, стороны будут осуществлять взаимодействие по разработке спутникового и наземного оборудования для проведения эксперимента по передаче коротких сообщений на суда, развертыванию наземных станций приема данных АИС со спутников Sitroniсs Group в российских регионах, в том числе на базе имеющейся инфраструктуры ЦСМС.
«Мы определили широкий спектр направлений сотрудничества с компанией Sitroniсs Group, и каждое из них является перспективным с учетом взятого курса на импортозамещение, в том числе в космосе. Данные АИС и данные дистанционного зондирования Земли со спутников будут использоваться для оперативного мониторинга судов и акваторий», — отметил начальник ЦСМС Александр Михайлов.
«Мы рады заключить сегодня соглашение с Центром системы мониторинга рыболовства и связи. Это ключевой отраслевой потребитель наших спутниковых данных. Компетенции и накопленный опыт ЦСМС позволят в рамках нашего партнерства в кратчайшие сроки реализовать масштабный проект для технологического суверенитета в информационном обеспечении рыбопромысловой отрасли», — отметил президент Sitroniсs Group Николай Пожидаев
В рамках выставки на стенде ЦСМС компания Sitroniсs Group представила российский сверхкомпактный спутник формата CubeSat 3U, аналоги которого и будут обеспечивать работу отечественной системы автоматической идентификации судов (АИС).
Компания планирует запустить 70 космических аппаратов, оснащенных приемниками АИС в период до 2025 года. Получение таких данных имеет все возрастающую актуальность в связи с освоением Северного морского пути, развития судоходства на водных транспортных коридорах.
Источник: Объединённая пресс-служба Росрыболовства
Дата: 19.09.22Структуры Росрыболовства готовятся к электронной отчетности по промыслуСо следующего года начнут действовать законодательные положения об электронных разрешениях на вылов. Для этого в работу отрасли внедряются специальные сервисы.
Проекты по цифровизации в рыбной промышленности обсудили на совещании у руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова.
«Проводится большая работа по цифровизации отрасли, надо перейти на подачу заявлений и выдачу разрешений в цифровом режиме, что значительно сэкономит время рыбаков», — отметил Илья Шестаков.
Как отмечено на совещании, все территориальные управления Росрыболовства совместно с подведомственным Центром системы мониторинга рыболовства и связи протестировали системы «Электронные разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов ГИС «ОСМ». Готова единая форма отчетности по освоению водных биоресурсов. Задача системы — автоматизация процессов Росрыболовства и его территориальных подразделений, связанных с приемом и рассмотрением заявлений по разрешениям на добычу, рассказали Fishnews в пресс-службе ведомства.
Как планируется, электронные сервисы начнут полноценно работать со следующего года, при этом уже сейчас можно подать заявление на выдачу разрешения в электронном виде.
Напомним, что положения об электронном рыболовном журнале и электронных разрешениях на вылов вступят в силу с 1 марта 2023 г. При этом предусмотрен переходный период до декабря того же года и категории пользователей, для которых возможность получения разрешений на бумаге останется и в дальнейшем.
Источник: Fishnews
Дата: 19.09.22Законопроект об электронных торгах в рыбной отрасли — в листе ожиданияУже в эту сессию депутаты могут вернуться к законопроекту о переходе на электронные торги в рыбной отрасли. Инициатива в ранее предложенной редакции вызвала большой резонанс в связи с нормами по участкам для промысла.
Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» (в части проведения торгов в электронной форме) вошел в программу законопроектной работы комитетов Госдумы на осеннюю сессию.
В качестве планового срока рассмотрения палатой указали октябрь. Проект входит в программу комитета по аграрным вопросам, сообщает корреспондент Fishnews.
Проект закона о распространении в рыбной отрасли электронных торгов правительство внесло в Госдуму в декабре 2020 г. Инициатива предусматривала перевод аукционов по распределению долей квот вылова водных биоресурсов, по заключению договоров пользования водными биоресурсами в электронную форму. Также было предложено изменить систему распределения рыболовных участков.
Именно поправки по рыболовным участкам, принятые во втором чтении, вызвали тревогу у отраслевого сообщества. Предприятия были обеспокоены, не потеряют ли они закрепленные акватории. В итоге принятие законопроекта притормозили. Обсуждалась новая версия документа.
Источник: Fishnews
Дата: 19.09.22Лососю могут ограничить выездВ Минсельхоз направлено обращение по ограничению экспорта тихоокеанских лососей, сообщили в Росрыболовстве. Для того чтобы принимать решение об ограничении экспорта — закрытии или введении пошлин, важно понимать объем потребления внутри страны, подчеркнул глава федерального агентства Илья Шестаков.
Вопросы мониторинга и контроля за балансом рынка обсуждались на оперативном совещании, которое руководитель Росрыболовства Илья Шестаков провел с теруправлениями ведомства.
«Надо оперативно отслеживать то, что происходит с экспортом рыбы, чтобы не допустить перекос и была возможность в первую очередь насыщать внутренний рынок», — цитирует Илью Шестакова пресс-службе ведомства.
Отдельное внимание было уделено вопросам поставок продукции из лосося нынешней путины. По оперативным данным Росрыболовства, на Дальнем Востоке добыто 247 тыс. тонн тихоокеанских лососей. К 14 сентября, по информации ФТС России, экспортировано чуть более 72 тыс. тонн продукции из лососевых.
В Минсельхоз направлено обращение с предложением по ограничению экспорта тихоокеанских лососей, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства. Готовится обоснование для введения этой меры, чтобы обеспечить потребности внутреннего рынка.
«Для нас важно понимать объем потребления внутри страны, чтобы принимать решение об ограничениях экспорта — закрытии или введении пошлин. Мы должны насытить внутренний рынок, поэтому если остаток запасов приближается к объему потребления, значит надо закрывать», — сказал Илья Шестаков.
Главе Росрыболовства доложили, что состоялось совещание с Рыбным союзом по вопросам обеспечения внутреннего рынка лососевыми в целом (в том числе атлантическим), с учетом санкционного режима. Сейчас подсчитывается баланс для обоснования решения вместе с отраслевым сообществом, отметили в федеральном агентстве.
Источник: Fishnews
Дата: 19.09.22Пелагической путине прогнозируют переход с иваси на скумбриюРоссийский совокупный вылов сардины-иваси и скумбрии на 13 сентября превысил 119 тыс. тонн. Большая часть приходится на иваси, но наука прогнозирует, что скоро флот сможет переключиться на скопления скумбрии в северо-западной части Тихого океана.
Иваси освоено 92 тыс. тонн, приводит Росрыболовство данные отраслевой системы мониторинга. Отмечено, что этот показатель составляет 17% от рекомендованного наукой вылова в Южно-Курильской и Северо-Курильской зонах. Скумбрии добыто 27,2 тыс. тонн (1,2% от рекомендованного вылова), рассказали Fishnews в пресс-службе ФАР.
Количество флота в экспедиции растет, теруправления ведомства проводят работу с рыбопромышленниками для наращивания промысловых усилий. На прошлой неделе пелагические виды рыб добывали 25 российских судов.
В помощь пелагической путине научно-исследовательское судно «ТИНРО» проводит учетные траловые съемки в водах южных и центральных Курильских островов. Кроме того, наблюдатели размещены на промысловых судах.
Как сообщил Тихоокеанский филиал ВНИРО на заседании штаба путины, на промысле сардины и скумбрии работает средне- и крупнотоннажный флот, преимущественно оснащенный пелагическими тралами. Уловы сардины высокие, иногда суточный вылов у отдельных судов достигает 500 тонн, вылов за неделю — 14,2 тыс. тонн.
С 10 сентября НИС приступило к исследовательским работам в пределах исключительной экономической зоны. Предварительные результаты съемок скоплений скумбрии в открытой акватории северо-западной части Тихого океана позволяют говорить о том, что скоро флот сможет переключаться на этот объект и успешно его облавливать.
В этом году из-за сильного прогрева воды ученые отметили аномально северное расположение скоплений иваси и скумбрии. «Начавшееся охлаждение воды будет способствовать тому, что рыба начнет массово спускаться в традиционные районы дислокации флота», — прогнозируют специалисты.
На штабе обсудили вопрос с перегрузками уловов, чтобы снизить временные затраты рыбаков на переходы. Заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов поручил подготовить обращение к погранслужбе с просьбой о содействии и возможности увеличения инспекторского состава, в том числе на транспорте.
«Видим, что флот увеличивается, надо помочь рыбакам минимизировать потери промыслового времени из-за переходов и сдачи уловов», — подчеркнул замглавы ведомства.
Источник: Fishnews
