Дата: 19.12.18Илья Шестаков: по итогам года вылов превысит 5 млн тоннЗаместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков подвел предварительные итоги года и рассказал об ожидаемых событиях на предновогоднем брифинге с отраслевыми журналистами.
По состоянию на середину декабря, российские рыбопромышленники не сбавляют темпы вылова – прирост к прошлому году составляет 6%. «По итогам года мы преодолеем отметку в 5 млн тонн. Наш прогноз – 5,05 млн тонн. Это будет рекордный объем с 1992 года, когда выловили 5,6 миллиона тонн рыбы», – сообщил Илья Шестаков.
Столь внушительного результата удалось достичь во многом благодаря удачной лососевой путине на Дальнем Востоке. Добыто более 676 тыс. тонн тихоокеанских лососей – максимальный показатель за всю историю наблюдений, притом, что бОльшая часть улова лососей поступила на внутренний рынок, как подчеркнул Илья Шестаков. Активно развивается промысел сардины иваси, скумбрии и сайры. «Если раньше, пару лет назад, мы называли эти объекты рыболовства перспективными, то сейчас – просто пелагическими. Общий вылов составил 150 тыс. тонн – практически в два раза больше, чем в прошлом году», – отметил Илья Шестаков. По прогнозам ученых, в ближайшем будущем вылов сардины и скумбрии может вырасти до 1 млн тонн, что сопоставимо с объемами, которые добывал советский рыбфлот.
Комментируя рост и планы по развитию экспорта рыбной продукции, руководитель Росрыболовства обратил внимание, что в натуральном выражении произошло незначительное увеличение, а вот в денежном – весьма ощутимое. Наблюдается явный рост поставок продукции с высокой добавленной стоимостью. Так, на четверть увеличилась доля рыбного филе. По словам главы Росрыболовства, тенденция будет укрепляться, поскольку в этом году стартовала масштабная программа по обновлению производственных мощностей рыбопромышленного комплекса. Заключены контракты на строительство на Севере и Дальнем Востоке России 33 судов и 18 заводов.
Проекты реализуются в рамках механизма государственной поддержки – квот на инвестиционные цели. До конца года будут подписаны договоры по созданию еще 4 заводов на Дальнем Востоке, которые потребуют капиталовложений порядка 1 млрд рублей, а все объекты – 132 млрд. Новые мощности будут введены в строй в ближайшие 3-5 лет. В начале года завершится третий этап распределения инвестквот. По предварительным прогнозам, оставшиеся объемы позволят начать строительство еще 7 судов.
Проекты уже претворяются: спущены на воду три траулера, заказанные в Калининграде камчатскими рыбаками, и одно судно в Санкт-Петербурге – для работы в условиях Северного бассейна. «В ближайшее время планируется спуск на воду современного краболова, который строится уже вне программы инвестквот. Это говорит о том, что наша цель достигнута – отечественные судоверфи развивают компетенции по строительству рыбопромыслового флота», – считает Илья Шестаков.
Кроме того, Росрыболовство и Минпромторг разрабатывают механизм обновления маломерного и среднетоннажного флота в первую очередь для тех бассейнов, где механизм инвестквот неприменим. Это поддержка флота, традиционно занятого в прибрежном промысле, когда улов по преимуществу доставляется на сушу в свежем виде для последующей береговой переработки. Механизм предусматривает выплату до 25% компенсации от суммы инвестиций в строительство судна сразу по завершении промысловых испытаний. Потребности Западного, Волго-Каспийского и Азово-Черноморского, а также Северного рыбохозяйственных бассейнов оцениваются как минимум в 70 единиц флота.
Отвечая на вопросы журналистов, руководитель Росрыболовства обратил внимание, что объемы, добываемые российскими рыбопромышленниками, на 100% позволяют обеспечить отечественный рынок, а для дальнейшего увеличения объема внутренних поставок в обновленный Закон о рыболовстве заложены экономические стимулы, которые заработают с 2019 года. Основные изменения – это продление срока действия договоров о закреплении долей квот с 10 до 15 лет, введение единого промыслового пространства и единой квоты на вылов ресурса.
Ранее, квоты для рыбаков разграничивались на прибрежные и промышленные, при этом по сути они мало чем различались. То есть, «прибрежка» не отвечала государственной задаче – насыщению приморских регионов охлажденной рыбой. Сейчас рыбаки вольны сами выбирать предпочтительный для них вид рыболовства – прибрежное или промышленное. Кроме того, допускается одновременное ведение обоих видов рыболовства. При выборе прибрежного промысла рыбопромышленник получает прибавку к квоте и за это берет на себя обязательства поставлять весь улов в живом, свежем или охлажденном виде в порты или места выгрузки, которые определяет соответствующий регион. Доля прибрежной квоты рассчитывается с учетом повышающего коэффициента 1,2.
На прибрежное рыболовство в 2019 году поступило около 1,4 тыс. заявок. «Если раньше уловы, добытые по прибрежным квотам, в мороженом виде уходили на экспорт, то сейчас, по новой концепции, это реальные объемы, которые попадут на внутренний рынок – для переработки и дальнейшей реализации», – пояснил Илья Шестаков.
Руководитель Росрыболовства также анонсировал ближайшие события. В 2019 году в Санкт-Петербурге состоится Третий международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии. В этот раз мероприятие пройдет накануне нашего Дня рыбака – 11-12 июля. В настоящее время идет подготовка деловой программы форума. Значимым событием международного масштаба в 2019–2020 годах станет кругосветная экспедиция учебно-парусного флота Росрыболовства, посвященная 200-летию открытия Антарктиды и празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне. «Намечено, что в кругосветном путешествии будут задействованы все три наших парусника – «Седов», «Крузенштерн» и «Паллада». Мы серьезно готовимся к этому, барки проходят основательный ремонт. Сейчас согласовываем порты захода, так как запланирована широкая международная программа», – делится Илья Шестаков.
В завершение брифинга руководитель Росрыболовства поблагодарил журналистов за интерес и внимание к нашей отрасли, высокий профессионализм, а также поздравил собравшихся с наступающим Новым годом.
Пресс-служба Росрыболовства
Дата: 18.12.18Произведена рассылка Циркуляра_61Распоряжение и.о. капитана морского порта Зарубино от 17 декабря 2018 г. № 09: «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности функционирования органов управления и объектов транспортной инфраструктуры с 30 декабря 2018 г. по 8 января 2019 г».
Дата: 18.12.18Готовятся правила поддержки строительства малых рыбацких судовМинпромторг сообщил о разработке правил предоставления субсидий для поддержки строительства мало- и среднетоннажного флота. Этот механизм призван помочь промыслу маловостребованных объектов.
С помощью господдержки планируется простимулировать строительство 120 малых рыбопромысловых судов прибрежного плавания. Об этом говорится в уведомлении о разработке правил субсидирования строительства мало- и среднетоннажных судов, опубликованном на портале regulation.gov.ru, сообщает корреспондент Fishnews.
В качестве разработчика документа указано Министерство промышленности и торговли РФ, соисполнителей – Минсельхоз и Росрыболовство. Субсидии будут предоставляться на строительство рыбопромыслового флота до 35 метров в размере 25% от стоимости судна, говорится в уведомлении. Отмечено, что правила предусматривают требование к уровню локализации использования материалов корпуса судна и судового комплектующего оборудования российского производства.
Росрыболовство уже сообщало о разработке инструментов субсидирования. Эта мера готовится для тех видов водных биоресурсов и тех бассейнов, где невозможно применение механизма инвестиционных квот, поскольку ресурсы мало востребованы, рассказал журналистам 17 декабря замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
«Соответствующее поручение президентом было дано, и мы сейчас будем его отрабатывать. Мы оцениваем, что порядка 70 единиц флота нам необходимо будет таким образом обновить», – заявил глава ФАР. По его словам, мера поддержки должна покрывать до 30% от стоимости судна.
Как ранее отмечали в Федеральном агентстве по рыболовству, средства предполагается выделять после ввода судна в эксплуатацию и успешных промысловых испытаний.
Fishnews.ru
Дата: 18.12.18В ЦСМС усовершенствовали работу региональных центров мониторинга во Владивостоке и МурманскеЦентр системы мониторинга рыболовства и связи (ЦСМС) завершил оптимизацию работы Дальневосточного и Северо-Западного региональных центров мониторинга.
На Дальнем Востоке региональный центр мониторинга перенесен из Петропавловска-Камчатского во Владивосток, где сосредоточены ключевые функции по координации деятельности подразделений и сформирована единая служба информационного обслуживания и сопровождения спутникового позиционирования на базе нового программного обеспечения. В результате появилась возможность не только выполнять государственные задачи на высоком уровне, но и значительно упростить деятельность рыбохозяйственных организаций в зоне ответственности ЦСМС. Для удобства взаимодействия с судовладельцами тестирование доступно в любом из филиалов ЦСМС Дальнего Востока. Таким образом, подав заявку, к примеру, во Владивостоке, заказчик может получить свидетельство даже на Камчатке и Сахалине.
В Мурманске проведена работа по централизации потоков информации и управленческих функций. Здесь создан полностью оснащенный по последнему слову центр мониторинга, что особенно важно именно для Мурманска, работающего по большей части в рамках международных договоров. Основными задачами этому подразделению ставятся тестирование техсредств контроля и решение вопросов, связанных с международной деятельностью.
Оптимизация работы Дальневосточного и Северо-Западного региональных центров мониторинга позволит повысить эффективность финансово-хозяйственной деятельности структурных подразделений, в том числе снизить издержки; обеспечить совместимость и взаимодействие программно-технических средств; сформировать единую информационную базу данных о водных биологических ресурсах и среде их обитания.
"Для окончательной реализации проекта единой информационно-аналитической службы необходимо внести изменения в нормативные документы, связанные с обязательным ведением Электронного промыслового журнала и вводом в промышленную эксплуатацию портала Отраслевой системы мониторинга. Сервисы необходимы для аккумулирования данных судовых суточных донесений, статистики и другой информации на единой программной платформе, что позволит нам уйти от дублирования баз данных в разных филиалах и задержек при передаче информации, чтобы завершить сформирование единой круглосуточной информационно-аналитической службы", – поясняет начальник Центра системы мониторинга рыболовства и связи Артем Вилкин.
ФГБУ «ЦСМС
Дата: 17.12.18Произведена рассылка Циркуляра_60Приказ Федерального агентства по рыболовству от 19 ноября 2018 г. № 676: «Об утверждении форм, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2018 г. № 987 "О распределении квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в соответствии с частью 12 статьи 31 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
Дата: 14.12.18Произведена рассылка Циркуляра_59Информационное письмо Российского морского регистра судоходства от 13 декабря 2018 г. № 340-22-1178ц: «Изменения к Руководству по техническому наблюдению за судами в эксплуатации и Приложений к нему, НД № 2-030101-009 (книги 1 и 2), 2018 г., в отношении поверки/калибровки средств измерений, процедуры одобрения эксплуатационной документации при приеме судна в класс, а также при смене флага судна; в отношении анализа проб масла».
Дата: 14.12.18Утвержден новый порядок оснащения судов ТСКС 1 января 2019 года вступает в силу новый порядок оснащения судов техническими средствами контроля (ТСК) и контроля над их функционированием. Это предусмотрено приказом Минсельхоза России от 15 ноября 2018 года № 525 "Об утверждении Порядка оснащения судов техническими средствами контроля, их видов, требований к их использованию и Порядка контроля функционирования технических средств контроля", опубликованным в среду на Официальном интернет-портале правовой информации.
Порядок оснащения судов ТСК распространяется на самоходные суда с главным двигателем мощностью более 55 кВт и валовой вместимостью более 80 тонн.
Контроль осуществляется с помощью приемника, функционирующего с использованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Приемник должен обеспечивать точность определения горизонтальных координат местоположения судна не более 100 м и передачу некорректируемых данных в региональный центр мониторинга (РЦМ). Во время работы на судне необходимо настроить ТСК на автоматическую передачу информации о местоположении.
В приказе приводятся технические и прочие требования к аппаратуре, порядок ее установки и другие требования, а также регламентировано, что при плавании судов, оснащенных ТСК, в районах Мирового океана выше 75° с.ш. и выше 75° ю.ш. допускается поступление в РЦМ данных о местоположении судна, передаваемых только СЗС «Гонец» и аппаратурой автоматической идентификационной системы.
СЗС «Гонец» – отечественная система спутниковой связи для мониторинга рыбопромысловых судов. Она обладает глобальным покрытием, включая северные широты. Использование российской системы позволит сэкономить бюджетные средства, исключит валютные риски, отключение абонентов по политическим и экономическим мотивам, обеспечит конфиденциальность передачи данных и выведет на новый качественный уровень контроль над добычей водных биоресурсов. Через данную систему спутниковой связи будет передаваться трафик электронного промыслового журнала.
Пресс-служба Росрыболовства
Дата: 13.12.18Произведена рассылка Циркуляра_581. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15 ноября 2018 г. № 525: «Об утверждении Порядка оснащения судов техническими средствами контроля, их видов, требований к их использованию и Порядка контроля функционирования технических средств контроля».
2. Распоряжение капитана морского порта Владивосток от 07 декабря 2018 г. №49: «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности функционирования органов управления и объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в морском порту Владивосток с период с 30 декабря 2018 г. по 8 января 2019 г.».
Дата: 12.12.18Произведена рассылка Циркуляра_571. Информационное письмо Российского морского регистра судоходства от 10 декабря 2018 г. № 313-06-1174ц: «Внесение изменений в Правила классификации и постройки морских судов, 2019, НД № 2-020101-114».
2. Информационное письмо Российского морского регистра судоходства от 11 декабря 2018 г. № 340-18-1175ц: «Внесение изменений в Методические рекомендации по техническому наблюдению за ремонтом морских судов (Книга 1), 2018, НД № 2-039901-005 и Приложения к Методическим рекомендациям по техническому наблюдению за ремонтом судов (Книга 2), 2018, НД № 2-039901-005, в отношении применения композитных (композиционных) и полимерных материалов при ремонте судов, а также добавления отдельных рекомендаций по применению сварки в судоремонте».
3. Информационное письмо Российского морского регистра судоходства от 11 декабря 2018 г. № 340-21-1176ц: «Внесение изменений в Правила классификационных освидетельствований судов в эксплуатации, 2018, НД № 2-020101-012, в отношении ремонта с применением композитных (композиционных) и полимерных материалов, а также в связи с уточнением толкования отдельных положений Правил согласно нормативным предложениям».
4. Информационное письмо Российского морского регистра судоходства от 12 декабря 2018 г. № 381-08-1177ц: «Внесение изменений в Правила технического наблюдения за постройкой судов и изготовлением материалов и изделий для судов, 2018, НД № 2-020101-040».
Дата: 12.12.18Ученые обсудят будущее дальневосточного промыслаВ ТИНРО-Центре начались заседания дальневосточных специализированных советов по основным объектам промысла. В совещаниях принимают участие ученые из различных подразделений ТИНРО-Центра, а также МагаданНИРО.
Целью советов является обсуждение результатов исследований, итогов промысла и выработка рекомендаций к определению объемов вылова по основным объектам – минтаю, сельди, тихоокеанским лососям, промысловым беспозвоночным, донным рыбам. Для ученых это прекрасная возможность обменяться данными о состоянии и динамике запасов, проблемах и результатах регионального промысла, рассмотреть планируемые экспедиционные и полевые научные работы, чтобы в дальнейшем предлагать наиболее актуальные меры управления промыслом.
Созданный два года назад совет по аквакультуре работал по аналогичной схеме, его участники обсуждали актуальные проблемы и итоги работы данной сферы, работу с хозяйствующими субъектами и профессиональными объединениями, а также обменивались сведениями о разработках в области аквакультуры. Научно-консультационный центр по аквакультуре ТИНРО-Центра в этом году предоставил рекордно высокое количество консультаций и ответов на обращения представителей аквакультурных хозяйств или желающих заниматься этой деятельностью.
Со следующего года все отраслевые институты становятся филиалами ФГБНУ «ВНИРО», в котором будет сосредоточено все управление деятельностью российской рыбохозяйственной науки, однако целесообразность обсуждения и обмена мнениями между дальневосточными исследователями от этого не меняется.
Советы продлятся до 15 декабря, протоколы совещаний будут направлены во ВНИРО и дальневосточные отраслевые НИИ.
Fishnet
Дата: 12.12.18Росрыболовство призывает рыбаков эффективно отработать в зоне ЯпонииУловы дальневосточной сардины-иваси в этом году в 3,8 раза выше уровня 2017 г., уловы скумбрии – в 1,7 раза. Сейчас российские суда осваивают объемы в исключительной экономической зоне Японии.
К 11 декабря российские пользователи поймали 150 тыс. тонн пелагических видов рыб – сардины-иваси, скумбрии и сайры. Уловы более чем вдвое превышают показатель за аналогичный период прошлого года.
Ход промысла в северо-западной части Тихого океана и прогноз на предстоящую неделю обсудили на очередном заседании штаба путины.
Как рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, скумбрии добыто 80,8 тыс. тонн, иваси – 61 тыс. тонн. Остальную долю улова составила сайра, промысел которой в этом году уже завершен. «В настоящее время рыбаки ведут добычу сардины-иваси и скумбрии в ИЭЗ Японии, где находится 13 российских судов. Промысловый участок располагается на стыке вод первой ветви Куросио и первой ветви Ойясио, а также на стыке вод Сангарского течения и первой ветви Ойясио», – сообщили в пресс-службе.
По прогнозам ТИНРО-Центра, погодные условия будут осложнять работу рыбаков. Воздействие холодных циклонов в СЗТО усилилось, однако именно район промысла оказался преимущественно в области их относительно теплых секторов. Такие контрасты температур благоприятны для появления скоплений скумбрии на участках Южного субарктического фронта.
«Наша общая задача – максимально эффективно освоить выделенный российской стороне ресурс в исключительной экономической зоне Японии. До конца промысла осталось совсем немного времени, поэтому территориальным управлениям необходимо четко и внимательно отслеживать деятельность компаний, быстро реагировать на поступающие обращения и оперативно принимать решения», – заявил замруководителя Росрыболовства Петр Савчук.
На совещании также обсудили производственные планы компаний, участвующих в пелагической путине, и ход освоения выделенных квот.
Fishnews.ru
Дата: 12.12.18Предприятиям дали промысловые ориентиры по неОДУОпределен возможный вылов водных биоресурсов, для которых не устанавливает ОДУ, на 2019 г. Сейчас идет прием заявок от предприятий, готовых заключить договоры пользования на предстоящий год.
Объемы рекомендованного вылова для промысловых районов Дальнего Востока опубликованы на сайте Северо-Восточного теруправления Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Здесь можно найти информацию о предлагаемых к освоению объемах таких объектов, как сельдь в Западно-Камчатской подзоне – 45749 тонн, сайра в Южно-Курильской зоне – 58099 тонн, Северо-Курильской зоне – 4949,6 тонны (по сайре допускается перераспределение между зонами без превышения суммарного возможного вылова).
Напомним, что с 2019 г. осуществлять добычу объектов, для которых не устанавливается общий допустимый улов, можно будет только в режиме промышленного рыболовства. Такие изменения были внесены в федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166.
Как сообщили ранее в пресс-службе Росрыболовства, территориальные управления ведомства начали прием документов для заключения договоров пользования водными биоресурсами. При этом предприятиям, которые собираются добывать объекты внутренних вод (за исключением внутренних морских вод), нужно обращаться в органы исполнительной власти регионов.
Возможный вылов для Дальневосточного бассейна смотрите в прикрепленном файле.
Fishnews.ru
Дата: 12.12.18Наши рыбаки уже добыли свыше 1 млн тонн минтаяК 11 декабря за российские рыбопромышленники в Охотоморской экспедиции освоили более 1 млн тонн минтая – на 14 тыс. тонн выше прошлогоднего показателя, вылов сельди составил чуть ниже уровня 2017 года – 173 тыс. тонн.
Промысловую статистику и обстановку обсудили на заседании штаба охотоморской путины сезона «Б» в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, которое провел в режиме видеоконференции с территориальными управлениями заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.
По данным отраслевой системы мониторинга по состоянию на 10 декабря, на промысле минтая работают 30 судов (на 2 судна больше, чем в прошлом году на аналогичную дату). Добычей сельди занимается также более многочисленная, чем в прошлую путину, флотилия – 27 судов.
Как доложил заместитель руководителя координационной группы Росрыболовства Юрий Омельченко с борта судна «Василий Каленов», неделю назад обширный циклон вызвал штормовые ветра во всех районах промысла. В связи с этим добычу вели только крупнотоннажные суда, среднетоннажный флот находился в укрытиях. На акватории Охотского моря лед покрывает только прибрежную часть Сахалинского залива и залива Шелихова. «Сейчас погодная обстановка в северной части моря благоприятна для промысла, в южной части сохраняются штормовые ветра», – сообщил он.
На заседании отмечена положительная динамика вылова у пользователей, которые ранее шли с отставанием показателей. «До конца сезона еще более двух недель, нужно работать, не сбавляя темпы, чтобы взять все 100% ресурса. Для этого есть все возможности», – уверен Петр Савчук.
По прогнозам специалистов ФГБНУ «ТИНРО-Центр», в предстоящий период локальный промысел минтая продлится на смежном участке двух подзон Северо-Охотоморской и Восточно-Сахалинской. В Северо-Охотоморской подзоне среднетоннажные суда продолжат добывать минтай в качестве прилова, крупнотоннажные суда будут работать в режиме специализированного промысла. В Камчатско-Курильской подзоне сохранится благоприятная промысловая обстановка, поэтому уловы ожидаются порядка 90-100 тонн на судосутки.
Основной специализированный промысел сельди по-прежнему был сосредоточен в Ионо-Кашеваровском районе, где дислоцируется практически весь крупнотоннажный флот. Интенсивность промысла сельди соответствует показателям двух последних лет. В ближайшее время суточные уловы сельди для крупнотоннажных судов будут колебаться от десятка до 390 тонн.
Для полноценного освоения минтая и сельди наука рекомендует задействовать максимально возможное количество судов на промысле.
Пресс-служба Росрыболовства
Дата: 11.12.18Произведена рассылка Циркуляра_561. Приложение к письму У05-2793 от 30 ноября 2018 г. № 1: «Рекомендованные объемы добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, и районы их добычи (вылова) в 2019 г.».
2. Форма заявления с изменениями.
3. Пояснения к заполнению формы заявления на Договор.
4. Распоряжение капитана морского порта Посьет от 06 декабря 2018 г. №18: «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности функционирования органов управления и объектов морского транспорта в морском порту Посьет в период с 30 декабря 2018 года по 8 января 2019 года».
Дата: 11.12.18Налоговые изменения, «прибрежка» и причалы – о чем говорили во ВладивостокеВопрос по критериям отнесения предприятий к градо- и поселкообразующим для пониженной уплаты сбора за пользование водными биоресурсами еще будет обсуждаться. Эти и другие темы руководитель Росрыболовства Илья Шестаков прокомментировал на встрече с представителями рыбной отрасли в Приморье.
Совещание с рыбным бизнесом замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков проводил 8 декабря во Владивостоке совместно с врио губернатора Олегом Кожемяко, сообщает корреспондент Fishnews.
Об изменениях Налогового кодекса
По поручению, которое дал еще в 2015 г. глава государства Владимир Путин, ставка сбора за пользование водными биоресурсами должна быть определена в размере 100%. Исключение – градо- и поселкообразующие российские рыбохозяйственные организации, рыболовецкие артели, колхозы и предприятия, выпускающие рыбопродукцию высокой степени переработки.
Один из дискуссионных вопросов – какими должны быть критерии отнесения к градо- и поселкообразующим организациям. На встрече 8 декабря президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов обратился к главе Росрыболовства с предложением, которое ранее выдвигали и другие отраслевые объединения, – оставить характеристики, которым нужно отвечать для получения градо- и поселкообразующего статуса, как в действующем Налоговом кодексе.
Законопроект, подготовленный Минсельхозом России, предлагает закрепить определение критериев за регионами. Однако это может создать неравные конкурентные условия, отметил руководитель АРПП.
В законопроект уже внесена часть изменений, ведется активная работа с Минфином, сообщил Илья Шестаков. Что касается градо- и поселкообразующих предприятий, то оставлять этот момент так, как сейчас, нельзя – в этом случае будет лазейка для ухода от налогов, отметил глава ведомства. Есть разные предложения – их планируется обсудить на заседании правительственной комиссии по вопросам рыбохозяйственного комплекса 12 декабря. Комиссию возглавляет вице-премьер Алексей Гордеев. Решения, по словам главы Росрыболовства, пока не принято. «Будем обсуждать: через регион идти, либо по существующему признаку, либо вообще уйти от каких-то критериев и убрать градо- и поселкообразующие. Либо застолбить те, которые есть сейчас, тем списком ограничиться», – рассказал руководитель ведомства.
О реорганизации Нацрыбресурса
Георгий Мартынов также озвучил вопросы, возникающие в связи с реорганизацией ФГУП «Национальные рыбные ресурсы». Бизнес-сообщество уже не раз высказывалось по поводу планов по слиянию Нацрыбресурса, Главрыбвода и Центра системы мониторинга рыболовства и связи (ЦСМС), с преобразованием «Национальных рыбных ресурсов» в акционерное общество.
Первый вопрос, по словам руководителя ассоциации, – о передаче новому АО гидротехнических сооружений. Президент АРПП предложил главе Росрыболовства рассмотреть идею, с которой на Международном конгрессе рыбаков выступил Олег Кожемяко: чтобы регионы участвовали в заключении соглашений по передаче причалов в аренду (так называемое правило «двух ключей»). Такое участие поможет обеспечивать защиту интересов населения, отметил врио губернатора. Илья Шестаков подчеркнул, что все пожелания руководства регионов могут быть учтены в договорах аренды.
Росрыболовство не видите ничего плохого в правиле «двух ключей», вопрос в том, как это будет реализовано, сообщил глава Росрыболовства после совещания. «С точки зрения заключения новых договоров мы абсолютно заинтересованы учитывать позицию регионов», – подчеркнул руководитель федерального агентства.
Второй вопрос, о котором заявил Георгий Мартынов, – о передаче акционерному обществу коммерческой информации о работе рыбопромыслового флота. Не будет ли здесь злоупотреблений и небрежности, которая может стоить рыбакам долей квот? – переживает бизнес.
Руководитель Росрыболовства заверил, что «от организационной формы ничего не изменится». Все требования и ограничения для государственного АО, по словам Ильи Шестакова, будут сохранены.
Перед Нацрыбресурсом, рассказал глава федерального агентства, будут стоять все те задачи, которые сейчас есть перед тремя подведомственными организациями.
О прибрежном промысле
Генеральный директор ООО «Акватехнологии» Сергей Слепченко рассказал о вопросах прибрежного рыболовства. Один из них связан с тем, что с 1 января 2019 г. полномочия в сфере регулирования «прибрежки» переходят на федеральный уровень.
В Приморье уже указывали на то, что возникают риски для сохранения «сидячих» (малоподвижных) видов водных биоресурсов. Сейчас региональный закон «О рыбохозяйственной деятельности в Приморском крае» предусматривает, что для сохранения отдельных видов ВБР могут устанавливаться районы и режиме специализированного промысла. Была возможность определять по рекомендациям науки объемы добычи тех же морских ежей по биотопам. Теперь существует риск, что на определенных районах нагрузка будет превышена. Руководитель «Акватехнологий» предложил создать для решения этого вопроса рабочую группу.
Илья Шестаков отметил, что, по его мнению, можно действовать через правила рыболовства – на каждый биотоп определить процент добычи. «Надо подумать, насколько это будет правильно или неправильно с точки зрения экономики», – сказал руководитель Росрыболовства. Возможно, будет найдено и другое решение, добавил он.
О распределении ОДУ
Вопрос, волнующий дальневосточных рыбаков: когда выйдет приказ Росрыболовства о распределении квот по пользователям. Напомним, что общий допустимый улов на 2019 г. утвержден приказом Минсельхоза России от 9 ноября 2018 г. № 516.
Уже издан приказ о распределении ОДУ по видам квот, сообщил руководитель Федерального агентства по рыболовству. Теперь должен выйти документ о распределении по пользователям. «Вы знаете, у нас установленный срок – 25 декабря, мы попытаемся пораньше», – пообещал Илья Шестаков, добавив, что до 20 декабря приказ будет.
На встрече также поднимались вопросы аквакультуры, рыбоохраны, работы на внешних рынках, изменения по нерастаможенным судам. Глава Росрыболовства и врио губернатора рассказали о реализации программы «Приморская рыба».
Fishnews.ru
