Дата: 28.05.14Вниманию предприятий рыбохозяйственного комплекса Камчатского края. О проведении расширенного заседания Камчатского рыбохозяйственного советаПриглашаем Вас принять участие в расширенном заседании Камчатского рыбохозяйственного совета, которое состоится 30 мая 2014 года в 15.00 в Большом зале заседаний Правительства Камчатского края.
Повестка заседания Камчатского рыбохозяйственного совета:
1. Об организации лососевой путины 2014 года в Камчатском крае.
2. Об изменениях в правила пограничного режима по пересечению государственной границы Российской Федерации при осуществлении промышленного (в том числе прибрежного) рыболовства.
3. О проблемных вопросах, связанных с организацией доставки сезонных работников на береговые рыбоперерабатывающие заводы Восточного и Западного побережья Камчатского края.
4. О состоянии задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование предприятий рыбохозяйственного комплекса Камчатского края.
5. Разное.
Министерство рыбного хозяйства Камчатского края
Дата: 27.05.14Произведена рассылка Циркуляра_211. Информационное письмо Российского морского регистра судоходства от 20.05.2014 г. № 315-46-738c: «Внедрения в Правила по оборудованию морских судов, 2014, требований резолюций ИМО MSC.333(90) «Принятие пересмотренных эксплуатационно-технических требований, предъявляемых к регистраторам данных рейса (РДР)», MSC.334(90)».
2. Информационное письмо Российского морского регистра судоходства от 26.05.2014 г. № 340-22-739c: «Внедрение поправок к Кодексу МКХ, принятых резолюциями ИМО MSC.340(91), MEPC.225(64), и поправок к Кодексу МКМПНГ, принятых резолюцией ИМО MSC.354(92)».
3. Информационное письмо Российского морского регистра судоходства от 26.05.2014 г. № 340-21-740c: «Внедрение Унифицированных требований МАКО Z7 (rev.20 May 2013), Z7.1 (Rev. 9 May 2013), Z7.2 (Rev. 4 May 2013) и Z10.3 (Rev. 15 May 2013)».
Дата: 27.05.14Лосось собрался на рекордПочти 58 тысяч тонн - такой общий объем возможного вылова лососевых в этом году дают ученые Хабаровского филиала ТИНРО-центра. Эта цифра выше прошлогодней на 17 процентов.
- Если никаких форс-мажорных обстоятельств не случится, то, надеемся, мы возьмем лососевых не меньше, чем в рекордном 2012 году. Тогда мы взяли рыбы свыше 51 тысячи тонн, - сказал на совещании рыбопромышленного комплекса председатель комитета рыбного хозяйства министерства природных ресурсов края Сергей Рябченко.
- Нас беспокоит прежде всего Охотский район, - продолжает
С. Рябченко. - Три года там квоты осваивались лишь наполовину - мешали погодные условия (паводки и дожди). Как итог: сегодня у предприятий на побережье оборотных средств нет, а чтобы подготовиться к путине, им пришлось привлекать заемные банковские средства... В этом году рыбопромышленные предприятия на побережье Охотского моря намерены взять примерно 10 тысяч тонн.
Надежды на то, что экономическая ситуация в Охотском районе выправится, поддерживает и то, что в этом году неплохо идет нерестовая сельдь. В прошлые годы ее ловить было сложно, так как побережье было сковано льдом. Нынче оно очистилось раньше, так что рыбопромышленники ловят как на самом побережье, так и в лимане рек Кухтуй и Иня. Уже взяли объем прошлого года (чуть выше пяти тысяч тонн), но рассчитывают на большее - все предприятия намерены выловить тысяч пятнадцать нерестовой сельди.
Прогноз на вылов лососевых в этом году ученые дали хороший. Рыбаки сразу нацеливаются на высокие цифры, как это было в рекордном по вылову лососевых 2012 году - по наблюдениям ученых, такого года не случалось в последние 100 лет. На высокие, чтобы не тратить время на запросы о вылове дополнительных ресурсов. В 2012 году, вспоминают в комитете рыбного хозяйства, были вынуждены сделать 19 корректировок через Росрыболовство: первоначально давался объем вылова в 28 тысяч тонн, а почти 30 прирастили. Причем за счет Амура, оговаривается Сергей Михайлович. В прошлом году также 10 тысяч тонн от первоначальных квот прирастили, опять же за счет Амура.
А прогнозы на вылов лососевых в Амуре нынче неплохие - ожидается хороший ход рыбы. «Лимит дан в 13,6 тысячи тонн по горбуше, 8 тысяч 267 тонн по летней кете и 13 тысяч 645 тонн по осенней», - говорит научный сотрудник лаборатории биоресурсов Амура ТИНРО-центра Елена Подорожнюк. - Популяция лососевых нынче находится на пике численности, неплохо пока складываются погодные условия, скат малька в прошлые годы прошел без сбоев, на нерестилищах тоже все было более-менее благополучно, и в море условия росту лосося благоприятствовали, - ученые надеются, что прогнозы их многолетних исследований оправдаются.
Остается ждать, как сложится ситуация в действительности. Ведь в прошлом году, к примеру, ученые также прогнозировали хороший заход лососевых в Амур, и он был таким, да только это не поспособствовало удачной рыбалке. А все потому, что наводнение помешало - наша главная река разлилась, рыба разошлась по многочисленным протокам, и поймать ее стало во много раз труднее. Кто станет спорить, что в «луже рыбу легче поймать, чем в ванне», замечают рыбаки.
Что касается приморской горбуши в Советско-Гаванском и Ванинском районах, то обычно здесь берут 6,5-7 тысяч тонн. Нынче первоначальный лимит вылова для приморской подзоны был в четыре тысячи тонн. Это малый объем, утверждает Рябченко:
- Если ситуация позволит, придется его откорректировать в сторону увеличения. Если будет хороший подход горбуши и наука даст обоснование, то через Росрыболовство эту цифру изменим, в сторону увеличения, конечно...
Сегодня в крае продолжается осетровая путина. Поскольку осетровых разрешено вылавливать лишь в научных целях, то здесь беспокоиться о сохранности рыбных запасов приходиться рыбоохране: госинспекторам Амурского территориального управления, полиции, ФСБ и так далее - браконьеры в амурских селах не дремлют.
А до официального начала лососевой путины остается не так много времени - в нашем регионе она начинается в последних числах мая - начале июня. Все 120 рыбопромысловых предприятий завершают последние приготовления к рыбному «сенокосу». А готовиться надо было даже серьезнее, чем обычно: ученые, рассчитывающие ежегодный лимит вылова рыбы, в этом году сразу дают рыбакам высокие цифры - ну зачем десятки раз корректировать квоты?.. Это и время у науки отнимает, заставляя пересматривать и обосновывать все новые цифры объемов вылова, и рыбакам не дает работать четко и без ненужных перерывов.
К тому же у дальневосточных ученых в этом году появилась еще одна проблема: им предстоит выяснить, в чем причина почти трехлетнего «неурожая» горбуши в Охотском море.
Тихоокеанская звезда
Дата: 22.05.14Вылов рыбы в России в 2014 году останется на уровне прошлого года - глава РосрыболовстваПоказатель вылова рыбы в России в 2014 году может сохраниться приблизительно на уровне прошлого года, текущее снижение происходит в основном за счет Северного бассейна, сообщил РИА Новости глава федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.
"В целом ожидаем, что на уровне прошлого года, плюс-минус несколько процентов", - сказал он. По итогам 2013 года российские рыбаки увеличили вылов на 1,2%, до 4,135 миллиона тонн.
По данным Росрыболовства, с начала 2014 года продолжается снижение вылова рыбы в РФ - к 13 мая показатель составил 1,695 миллиона тонн (-2%). "Снижение наблюдается, но в большей степени - за счет снижения в Северном бассейне, снижение общедопустимого разрешенного улова по пикше и мойве", - сообщил Шестаков.
Глава ведомства отметил, что в этом году удачно прошла минтаевая путина, есть увеличение по объемам. "Мы предполагаем, что пойдет хорошее освоение сельди, должны выровняться по сравнению с прошлым годом", - добавил Шестаков.
Снижение вылова, по его словам, наблюдалось в зоне Марокко, промысел там не начался. "В апреле подписали протокол двусторонней группы, при хорошем стечении обстоятельств в середине июня наши рыбаки смогут перейти из Мавритании в Марокко", - добавил руководитель Росрыболовства.
Марокко в этом году сохранило для России объем квоты на вылов рыбы в своих водах в размере 100 тысяч тонн, но может увеличить лимит. Речь идет о возможности ведения российскими судами промысла пелагических видов рыб (скумбрия, ставрида, сардина и другие) в атлантической рыболовной зоне Марокко.
РИА Новости
Дата: 21.05.14На рыбу расставили аукционные сетиПравила распределения промысловых участков изменены
Новые промысловые участки для выращивания рыбы будут распределяться через аукционы, а не тендеры, права на использование уже существующих - через конкурсы, решил премьер-министр Дмитрий Медведев.
Дмитрий Медведев подписал постановление, которым устанавливаются правила распределения участков для рыбохозяйственной деятельности и товарного рыбоводства. Новые промысловые зоны будут распределяться через аукционы, как, в частности, настаивала Федеральная антимонопольная служба (ФАС). По мнению ведомства, этого сделает схему распределения участков прозрачной и будет способствовать их более эффективному использованию. Дело в том, что новые правила предполагают обязательное внесение задатка при участии в торгах, что позволит исключить "недобросовестных игроков" и сложно реализуемые проекты, пояснили "Ъ" в Росрыболовстве. Организовывать торги по новым правилам будет разрешено только Росрыболовству и его территориальным управлениям. Это значит, что региональные власти, являющиеся ранее соорганизаторами конкурсов, лишатся такого права.
Согласно постановлению, при организации аукциона в конкурсной документации устанавливается объем и видовой состав объектов аквакультуры, подлежащих разведению, в то время как ранее заявитель сам определял объем и видовой состав выращиваемых объектов аквакультуры. Это, по мнению вице-премьера Аркадия Дворковича, не даст возможность крупным игрокам монополизировать рынок.
В то же время на конкурс такие участки будут выставляться, например, при истечении срока аренды или досрочного расторжения договора. Преимущество в этом случае будет отдано предыдущему пользователю, следует из постановления. Однако в торгах не смогут участвовать компании, с которыми по решению суда был досрочно расторгнут идентичный договор, либо в отношении которых ведется процедура банкротства, а также если у них есть долги по налогам или таможенным пошлинам.
В настоящее время, по оценкам Росрыболовства, за пользователями по всей стране закреплено 1925 участков. Лидерами являются Тюменская область, с 214 участками, Республика Карелия --194 участка и Краснодарский край --179 участков.
Такие правила будут способствовать привлечению в отрасль новых участников, считает глава Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Александр Фомин, что, по его мнению, станет толчком для развития аквакультуры. На сегодняшний день в России выращивается около 140 тыс. тонн рыбы, 80% которой приходится на карпа, говорит директор Аналитического центра информационного агентства по рыболовству Тимур Митупов. В то же время Норвегия, являющаяся лидером товарного производства, ежегодно производит до 1,2 млн тонн рыбы.
Коммерсант-Ъ
Дата: 20.05.14Медведев утвердил процедуру проведения торгов на право пользования рыбоводными участкамиПремьер-министр России Дмитрий Медведев утвердил процедуру проведения торгов на право заключения договоров пользования рыбоводными участками.
"Я недавно подписал постановление правительства, которым утверждены правила организации и проведении торгов по заключению договоров пользования рыбоводными участками. Документ направлен на то, чтобы эти участки для рыборазведения лучше эксплуатировались и все процедуры были понятными и прозрачными", - сообщил Медведев на встрече с вице-премьерами, напомнив, что теме развития рыбохозяйства было посвящено совещание, прошедшее недавно в Магадане.
"К рыбной отрасли в традиционном плане относится и тема аквакультуры - искусственного разведения рыбы. Во многих странах эта тема приносит огромный доход, у нас также есть все условия для того, чтобы ею заниматься", - отметил премьер. Он напомнил, что закон об аквакультуре был принят еще летом прошлого года, "но пока движение не очень энергичное, хотя еще раз подчеркиваю, это вполне серьезный бизнес".
Вице-премьер Аркадий Дворкович назвал данное постановление "ключевым документом, который необходим для реализации закона об аквакультуре".
Он заметил, что процедура проведения торгов на право заключения договоров пользования рыбоводными участками является открытой и проводятся в форме аукциона либо конкурса. Организатором торгов является Росрыболовство или его территориальные органы. "У нас недавно появился новый руководитель агентства и он энергично взялся за дело, теперь вопросы будут решаться еще более быстро, чем раньше", - сказал Дворкович.
ИТАР-ТАСС
Дата: 16.05.14Концепцию рыбного кластера в Приморье обсудят на публичных слушанияхГубернатор Приморья Владимир Миклушевский сегодня, 15 мая, провел заседание администрации Приморского края. Один из вопросов повестки дня - подготовка проекта рыбного кластера в Приморье.
Как доложил директор департамента рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов, разработка проекта рыбопромышленного комплекса включает три этапа.
"Сейчас выполняется первый этап - разработка концепции проекта. Документ уже подготовлен и пройдет защиту в публичном формате 20 мая. До 30 мая проектант должен представить пред-ТЭО, до 30 июня - инвестиционное предложение", - сообщил он.
Владимир Миклушевский акцентировал внимание на важности проведения процедуры общественных слушаний.
"Создавая кластер, мы претендуем на то, чтобы в корне переломить ситуацию в рыбопромышленной отрасли края. Проект касается многих людей в рыбной отрасли, к мнению которых мы должны прислушаться", - подчеркнул он.
Напомним, промежуточный отчёт по разработке концепции рыбного кластера проектант - Исследовательский институт "Номура" - представил 6 мая на заседании профильного Общественного экспертного совета. В основе концепции - самые современные и высокотехнологичные решения по всем направлениям работы кластера.
Кроме того, названы возможные варианты размещения будущего рыбопромышленного комплекса - бухты Суходол, Пяти охотников и Славянка.
Зарубежные эксперты отмечают, что реализация в Приморье рыбопромышленного комплекса - важная стратегическая инициатива, которая позволит модернизировать экономику региона.
"Создание нового кластера позволит улучшить экономическую ситуацию, модернизировать экономику региона. Это будет нелегко, но Приморье получит конкурентоспособность на глобальном рынке", - отметил представитель компании-разработчика Ивао Охаси.
Администрация Приморского Края
Дата: 16.05.14Путина под угрозой срываОлюторский районный отдел судебных приставов чуть не сорвал путину должнику. Рыбодобывающая компания не оплачивала задолженность, поэтому под арест попали принадлежащие ей лодки и икорные тары.
В прошлом году ОАО "Корфский рыбокомбинат" брал у общества с ограниченной ответственностью продукты, чтобы прокормить своих работников. Сумма в 1 млн 49 тысяч рублей за них оплачена не была. Тогда ООО обратилось в Арбитражный суд Камчатского края, где вынесли постановление - взыскать с рыбокомбината задолженность. Решение суда исполнено не было, поэтому документы направили в Олюторский районный отдел судебных приставов.
Не желая выплачивать долг, "Корфский рыбокомбинат" скрывал свое имущественное положение. Для выяснения данной информации, судебные приставы направили запросы в различные регистрирующие органы. В последствии выяснилось, что в собственности должника имеются: четыре импортных лодки, четыре импортных мотора, два импортных автомобиля и камаз.
На основании предоставленных сведений судебный пристав-исполнитель выехал по месту расположения рыбзавода и обнаружил помимо перечисленного и другое имущество: икорную тару в количестве 1800 штук, электростанцию, телевизор, холодильник, контейнеры, катер и прочее. Этого оказалось достаточно, чтобы погасить задолженность, поэтому на него был наложен арест. Часть имущества, стоимость которого превышает 30 тысяч рублей, передали на оценку. Другое стали готовить к реализации.
Поскольку основная деятельность компании - рыболовство, такая ситуация могла нанести ей серьезный ущерб. Без лодок, катеров и икорных контейнеров предстоящая путина не представляется возможной. Почуяв, что "дело пахнет керосином", "Корфский рыбокомбинат" оперативно перечислил 1 млн 49 тысяч рублей на расчетный счет Олюторского районного отдела судебных приставов. Теперь лишь осталось оплатить исполнительский сбор в размере 73,5 тысяч рублей. После этого арест со всего имущества снимут, а производство будет окончено фактическим исполнением.
УФССП России по Камчатскому краю
Дата: 15.05.14Подготовка к путине высветила проблемы законодательстваПока на 2014 г. к освоению в Дальневосточном бассейне рекомендовано около 350 тыс. тонн тихоокеанских лососей. При обсуждении путины на заседании научно-промыслового совета были подняты проблемы традиционного рыболовства и организации работы флота на приемке уловов.
14 мая Дальневосточный научно-промысловый совет рассмотрел вопросы добычи тихоокеанских лососей, сообщает корреспондент Fishnews.
По традиции участники заседания ДВНПС заслушали информацию об итогах путины прошлого года. Как отметил начальник управления организации рыболовства Росрыболовства Андрей Горничных, изначально рекомендованный вылов красной рыбы на 2013 г. составлял чуть более 313 тыс. тонн, однако по итогам корректировок цифра выросла практически до 485 тыс. тонн. «У нас общий объем корректировок достиг почти одной трети от изначальных объемов. По горбуше он составил 121 тыс. тонн, или 71% от первоначально рекомендованных, а по другим видам – чуть меньше», – рассказал представитель федерального агентства. Выловлено, по официальным данным, 390 тыс. тонн (124% от первоначально рекомендованного объема и 80% – от величины, полученной в результате корректировок). При этом 75% добытой рыбы было переработано на берегу.
На этот год специалисты пока рекомендовали к освоению в Дальневосточном бассейне для всех видов рыболовства чуть более 350 тыс. тонн тихоокеанских лососей (такая цифра утверждена на отраслевом совете 22 января 2014 г.). Из этого объема горбуши – около 194 тыс. тонн, кеты – примерно 111 тыс. тонн, нерки – 38,5 тыс. тонн, кижуча – чуть более 6,3 тыс. тонн, чавычи – 680,5 тонны, симы – 37,43 тонны. Информация об объемах рекомендованного вылова доведена до территориальных управлений Росрыболовства.
«Проблемных вопросов в ходе лососевой путины у нас остается достаточно много, и решение их, конечно, сказалось бы в положительную сторону на эффективности добычи», – обратил внимание Андрей Горничных. Среди сложных моментов он назвал ветеринарное сопровождение, сезонное повышение тарифов на железнодорожные перевозки.
Отмечены были и проблемы регулирования традиционного рыболовства. «Несмотря на то что вопрос актуален на протяжении уже многих лет, ничего существенно у нас в нормативно-правовой базе не происходит. Хотя масса законопроектов готовилась, пока ни один из них не реализован на практике», – заявил начальник управления. Он рассказал участникам заседания о последнем законопроекте, который был разработан совместно с Минсельхозом, Минрегионом и субъектами РФ. Планируется, что регионы будут формировать некий реестр, содержащий весь перечень лиц, которые относятся к КМНС и ведут традиционный образ жизни. Предложено предусмотреть, что уловы традиционного рыболовства используются только для личных нужд. Сформулированы и другие возможные меры.
С краткой информацией по предстоящей путине на заседании выступили представители региональных властей. Руководитель агентства по рыболовству Сахалинской области Павел Колотушкин сообщил, что в настоящее время в ведомстве организован сбор заявок от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на установление объемов и мест лова – уже поступило порядка 150 обращений, всего ожидается около 240 – как в предыдущие годы. С 20 мая, согласно рекомендациям науки, рыбаки-любители смогут приступить к добыче в регионе симы. Всего к освоению для Сахалинской области рекомендовано более 145 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Руководитель агентства отметил, что за последние годы уловы красной рыбы в регионе стабилизировались и достигают исторических максимумов, а меры регулирования промысла достаточны и обоснованны.
Для Камчатского края возможный вылов пока составляет 140,8 тыс. тонн – путина в этом году сосредоточится на западном побережье. Промысел вновь будет организован по бассейновому принципу – объемы добычи будут выделяться на группы рыбопромысловых участков (пользователь самостоятельно решает, какие РПУ из входящих в группу будут задействованы в промысле, а также на свое усмотрение определяет объемы вылова лососей на конкретные рыбопромысловые участки в пределах объемов, установленных на группу). Заместитель председателя правительства – министр рыбного хозяйства края Владимир Галицын рассказал, что сетной лов на Западной Камчатке будет вновь запрещен до начал июля, для того чтобы смогла пройти на нерест чавыча (ее запасы в этом районе катастрофически падают, отметил представитель региональных властей).
При обсуждении путины на Западной Камчатке были подняты проблемы организации работы флота на приемке красной рыбы: из-за недостатков правовой базы, которые не удается устранить уже не один год, встает вопрос, каким образом суда-переработчики будут выходить для сброса льяльных вод за пределы 12-мильной зоны. Трудности неоднократного пересечению госграницы для судов рыбохозяйственного комплекса стали одним из главных вопросов заседания.
Fishnews.ru
Дата: 15.05.14Изменение порога освоения квот вошло в план РосрыболовстваЗаинтересованным подразделениям Росрыболовства поручено в ноябре 2014 г. завершить работу над проектом поправок, предусматривающих повышение порога освоения квот для сохранения права на добычу. Об этом говорится в решении коллегии ведомства.
Для руководства и исполнения объявлено решение коллегии Росрыболовства (ее расширенное заседание, напомним, прошло 14 марта). В документе перечислены задачи, на решении которых рыбное ведомство должно сосредоточить усилия в 2014 г.
Как сообщает корреспондент Fishnews, подразделениям Росрыболовства предстоит совместно с Министерством сельского хозяйства и с учетом поручений Президента и Правительства завершить работу над проектами поправок в федеральный закон о рыболовстве.
Так, в октябре должна быть закончена подготовка законопроекта в части определения случаев осуществления промышленного и прибрежного рыболовства без заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка, в декабре – в части внедрения института «электронного промыслового журнала».
Кроме того, речь идет об изменении порога освоения промышленных и прибрежных квот до 70% – в настоящее время закон предусматривает, что право на добычу прекращается в принудительном порядке, если лимиты два года подряд выбираются менее чем на 50%. Также управление организации рыболовства и управление правового обеспечения Росрыболовства должны завершить проработку вопроса об установлении фиксированного объема (30%) вылова на рыбопромысловых судах, которые используются на основании договора фрахтования (тайм-чартера). Поручение должно быть исполнено в ноябре 2014 г.
В этот же срок уполномоченным подразделениям необходимо подготовить изменения в части определения случаев досрочного расторжения договора о предоставлении рыбопромыслового участка в соответствии с гражданским законодательством. Как сообщил ранее заместитель министра сельского хозяйства – глава Росрыболовства Илья Шестаков, предполагается наделение органов государственной власти полномочиями по расторжению договоров о предоставлении РПУ в том случае, если на нем не осуществлялась деятельность, предусмотренная условиями такого договора.
В августе 2014 г. управление аквакультуры и управление правового обеспечения должны завершить работу над проектами нормативно-правовых актов Правительства РФ и ведомственных актов в развитие ФЗ «Об аквакультуре…» (сам закон вступил в силу с начала этого года, однако для его полноценной реализации необходимо принятие целого ряда подзаконных актов).
Управлению флота, портов и мониторинга, управлению организации рыболовства и управлению правового обеспечения поручено совместно с Минсельхозом подготовить проект поправок в закон о госгранице. Предполагается, что будет расширен круг судов, которые могут получить разрешение на неоднократное пересечение границы. Такая возможность должна появиться у приемо-транспортного флота, судов, осуществляющих рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях, а также флота, который работает на приемке и переработке тихоокеанских лососей. Срок – декабрь 2014 г.
Проблема неоднократного пересечения госграницы для судов рыбохозяйственного комплекса стоит весьма остро: в связи с несовершенством законодательства предприятия сталкиваются с претензиями контролирующих органов. Представители рыбной отрасли не раз заявляли о том, что «разрешительный» порядок пересечения нужно заменить на «уведомительный».
Fishnews.ru
Дата: 15.05.14Произведена рассылка Циркуляра_20Информационное письмо Российского морского регистра судоходства от 14.05.2014 г. № 314-15-735c: «Резолюции ИМО MSC.345 (91). Одобрение поправок к протоколу 1988 года относящемуся к Международной Конвенции по Грузовым Маркам, 1966, с изменениями».
Дата: 14.05.14ДВНПС традиционно рассмотрит основные путиныЗаседание Дальневосточного научно-промыслового совета пройдет во Владивостоке 14 мая. Представители власти, науки и бизнеса обсудят результаты сезона «А» охотоморской минтаевой путины, а также организацию промысла лососей.
На заседании ДВНПС планируется рассмотреть итоги масштабного промысла минтая в Охотском море в зимне-весенний сезон 2014 г. Планируется, что с информацией по этому вопросу выступят представители Росрыболовства, бизнес-сообщества, Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра.
Кроме того, будет обсуждаться проведение лососевой путины и базовые принципы регулирования промысла тихоокеанских лососей в регионах. В повестку дня вошел вопрос о рекомендуемых объемах вылова водных биоресурсов на 2015 г. и другие темы.
Возможно, на заседании будет рассмотрен вопрос неоднократного пересечения госграницы РФ транспортным флотом, осуществляющим перевозку рыбопродукции между российскими морскими портами.
Напомним, проблемы пересечения госграницы для судов рыбохозяйственного комплекса стали одной из основных тем совещания, которое провел в Магадане 23 апреля премьер-министр Дмитрий Медведев. Глава Минсельхоза Николай Федоров обратил внимание на трудности флота, работающего в прибрежной зоне и вынужденного осуществлять сброс льяльных вод за ее пределами, транспортных судов с рыбопродукцией, научно-исследовательского флота рыбохозяйственных институтов. Об актуальности вопроса заявили представители приморских регионов – губернатор Камчатского края Владимир Илюхин и глава Сахалинской области Александр Хорошавин.
По итогам совещания ФСБ поручено совместно с заинтересованными ведомствами подготовить и представить в Правительство РФ проекты нормативно-правовых актов, предусматривающих возможность применения уведомительного порядка при многократном пересечении госграницы судами рыбопромыслового флота и научно-исследовательскими судами.
Как отмечалось на совещании, для выхода из сложившейся ситуации требуется внести изменения в федеральные законы о госгранице, «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Указано было и на необходимость выхода нового документа взамен постановления Правительства РФ от 5 сентября 2007 г. № 560 «О получении разрешения на неоднократное пересечение государственной границы Российской Федерации российскими рыбопромысловыми судами…».
И 560-е постановление, и закон о госгранице надо либо как-то конкретизировать, либо менять, высказал мнение в беседе с корреспондентом Fishnews руководитель агентства по рыболовству Сахалинской области Павел Колотушкин. Сейчас несовершенство законодательства приводит к сложностям: допустим, транспортное судно с рыбопродукцией идет из одного российского порта в другой, пересекает границу и у него возникают проблемы с контролирующими органами. «Или например, идут суда с Берингова моря в Охотское море и теперь заставляют идти 4-м Курильским проливом, а раньше шли 1-м – а это двое суток потери промыслового времени», – рассказал руководитель агентства. Административные барьеры в этой сфере необходимо минимизировать, отметил представитель региональных властей.
Fishnews.ru
Дата: 14.05.14Рыбопромышленники заинтересованы в работе консультационного советаПредставители рыбной промышленности выдвигают предложения для рассмотрения на заседании Консультационного совета при Росрыболовстве. Планируется, что новый совещательный орган начнет собираться с июня.
Приказ о создании Консультационного совета при Федеральном агентстве по рыболовству был подписан в апреле этого года. Главная задача совещательного органа – консультационная помощь Росрыболовству в подготовке и реализации в соответствии с законодательством мер по госрегулированию добычи водных биоресурсов, рациональному использованию сырьевой базы, развитию аквакультуры, производства рыбопродукции и т.д. Планируется, что совет будет участвовать в выработке предложений по важнейшим проблемам рыбного хозяйства.
Предусмотрено, что совет формируется из числа бывших наиболее опытных и авторитетных руководителей и специалистов органов управления рыбным хозяйством, руководства Росрыболовства, общественных организаций отрасли. Председателем является заместитель министра сельского хозяйства – руководитель ФАР.
Предполагается, что новый консультационный совет начнет проводить заседания с первой половины июня. Такое решение было принято на встрече, которую глава рыбного ведомства Илья Шестаков провел в марте с ветеранами рыбохозяйственного комплекса – Борисом Блажко, Александром Гульченко, Вячеславом Зилановым, Юрием Кокоревым, Георгием Мещеряковым и Геннадием Чурсиным.
Как сообщает корреспондент Fishnews, представители отрасли уже вносят предложения по повестке заседаний на 2014 г. Так, председатель совета директоров ОАО «Дальрыба» Юрий Москальцов обратился к руководителю Росрыбакколхозсоюза Борису Блажко с инициативой о рассмотрении вопроса государственного стимулирования обновления промыслового флота: погашения процентов по кредитам, государственных гарантий на финансирование строительства новых судов на замену выбывающему флоту и др.
Также для обсуждения предложен вопрос о возможном изменении ставок сбора за пользование водными биоресурсами: вновь озвучена идея об обнулении платы для повышения конкурентоспособности отечественной продукции.
Также, по мнению председателя совета директоров «Дальрыбы», необходимо рассмотреть возможность создания в рамках госпрограммы развития рыбохозяйственного комплекса подпрограммы по закреплению в отрасли специалистов плавсостава высшей категории (судомеханики, электромеханики, судоводители). Такая система должна обеспечить обязательную отработку выпускников бюджетного отделения вузов на рыбохозяйственных предприятиях сроком не менее 3-5 лет.
Кроме того, предложено проанализировать выполнение решений Всероссийского съезда рыбаков, состоявшегося в феврале 2012 г.
Fishnews.ru
Дата: 14.05.14Рыбаки надеются, что «квоты под киль» остались в прошломВ конце мая Правительство должно получить предложения о мерах стимулирования строительства промысловых судов, в том числе с использованием долей квот. Бизнес-сообщество рассчитывает, что речь идет об увеличении срока, на который закрепляются лимиты, и возможности их залога при получении кредитов.
Тема обновления рыбацкого флота нашла отражение в протоколе совещания по перспективам рыбной отрасли, которое провел 23 апреля в Магадане премьер-министр Дмитрий Медведев. Уже в ближайшее время в Правительство РФ должны быть представлены инициативы о мерах стимулирования строительства рыбопромысловых судов, «в том числе с использованием долей квот добычи водных биоресурсов». Выполнение поручения возложено на целый ряд ведомств – Минпромторг, Минсельхоз, Минэкономразвития, Минфин и Федеральную антимонопольную службу.
Отметим, что не один год отрасль лихорадило от предложений по выдаче промысловых лимитов под строительство судов на российских верфях. Недавно межведомственная рабочая группа, созданная по распоряжению главы государства, заявила о нецелесообразности «дальнейшего обсуждения вопроса распределения «квот под киль» в связи с экономической неэффективностью и отсутствием возможности строительства рыбопромысловых судов на российских верфях».
Но, как обратили тогда внимание эксперты, отказ от идеи «квот под киль» вовсе не говорит о том, что ушла с повестки дня проблема обновления рыбопромысловых судов. «Насколько мне известно, межведомственная рабочая группа (МРГ) детально изучала вопрос о «квотах под киль», собирала материалы министерств и ведомств, анализировала международный опыт, разбиралась с возможностями судостроительных предприятий. Однако это совсем не означает, что вообще закрыта тема обновления флота путем строительство новых кораблей или капитальной реновации уже действующих рыбопромысловых судов, – отмечал председатель Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре Герман Зверев. – Произошла «выбраковка» явно ошибочного (зарубежный опыт это доказывает) варианта, но будут анализировать другие варианты, другие способы вовлечения рыбодобывающих предприятий в инвестиционный процесс, другие способы государственного стимулирования индустриализации российского рыболовства». Как показали поручения от 23 апреля, прогноз руководителя профильной комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей оказался верным: поиск путей обновления рыбопромыслового флот продолжится. Но возникает вопрос: каким образом для этого могут быть задействованы доли квот вылова?
Есть основания полагать, что поручение об использовании долей для стимулирования строительства рыбацких судов увязано со следующим пунктом протокола – об увеличении срока закрепления промысловых лимитов, комментирует руководитель ВАРПЭ Александр Фомин. «На совещании у председателя Правительства заместитель главы Минпромторга Алексей Рахманов заявил, что ведомство немало времени обсуждало тему судостроения с рыбаками и считает необходимым перевернуть вопрос: вместо «квот под киль» - «киль под квоты». То есть у кого есть квоты, те и будут заказывать суда. Но для того чтобы такой заказчик появился, надо подумать о том, как продлить сроки, на которые закрепляются доли, - рассказал Fishnews президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров. – Затем, когда обсуждали тему «исторического принципа», в выступлениях звучало (и я об этом говорил, и руководитель Преображенской базы тралового флота Сергей Саксин), что нужно закреплять доли на более длительный срок, чтобы у бизнеса была ясная перспектива. На короткий срок никто деньги вкладывать не будет, тем более в судостроение». Президент ассоциации также обратил внимание, что в поручении нет упоминания российских верфей – это подразумевает, что флот можно строить где угодно.
Тем не менее, считает Александр Фомин, формулировка по стимулированию судостроения в протоколе получилась размытая. «Плохо, потому что опять увязывается этот вопрос с квотами. Единственное, что хорошо, есть уже решение межведомственной рабочей группы о нецелесообразности возвращения к теме «квот под киль», - заявил руководитель всероссийской отраслевой организации.
О том, что фраза про доли квот вызывает настороженность, говорят и в регионах. «Надеемся, что поручение все-таки не связано с возвратом к вопросу о «квотах под киль», - заявил председатель правления Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области» Сергей Сенько. - Потому что совсем недавно говорили, что этот путь тупиковый и от него отказались». Собеседник Fishnews отметил, что, рассматривая проблему стимулирования обновления флота, можно вновь поднять вопрос о возможности залога долей квот, в том числе для получения кредита на строительство рыбопромысловых судов, - бизнес-сообщество говорит об этом уже много лет.
Обратил внимание председатель правления АСРКС и на то, насколько важны для стимулирования инвестиций гарантии длительной работы в отрасли. «Мы поддерживаем увеличение срока закрепления за пользователями долей квот, а также рыбопромысловых участков», - подчеркнул руководитель регионального объединения.
Вопрос обновления рыбацкого флота непрост: слишком большие требуются затраты, слишком высоки риски для бизнеса, полагает Сергей Сенько. К тому же, указал он, до сих пор не снята с повестки дня проблема «незаходных» судов: не освобождены от уплаты таможенных пошлин и НДС организации, ввозящие в Россию суда, которые были построены или модернизированы за рубежом.
Пока остается только догадываться, какие предложения по стимулированию строительства рыбацкого флота подготовят уполномоченные ведомства. «У нас даже хорошее предложение порой так «закопают», что становится совершенно непонятно, что хотим, к чему стремимся. Или наоборот стремимся к одному, а пишут так, что придем к другому», - констатировал руководитель АСРКС.
Fishnews.ru
Дата: 08.05.14О проведении круглого стола "Современное состояние и перспективы развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2030 г."Министерство рыбного хозяйства Камчатского края сообщает, что 20-22 мая в г. Москва пройдет Международный форум "Морская индустрия России" (ВК "Гостиный двор"). В рамках работы форума 22 мая ОАО "ЦТСС" проводит круглый стол "Современное состояние и перспективы развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2030 г.".
На заседании круглого стопа планируется обсудить вопросы перспективного и инновационного развития рыбохозяйственного комплекса России на период до 2030 года , в том числе создания рыбопромышленного кластера в Дальневосточном регионе, вопросы проектирования и строительства рыбопромысловых и научно-исследовательских судов нового поколения для океанографических и рыбохозяйственных исследований.
Приглашаем Вас принять активное участие в работе круглого стола "Современное состояние и перспективы развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2030 г.".
В случае положительного решения по участию в данном мероприятии Вам необходимо направить список участников в адрес ОАО "ЦТСС" до 12.05.2014 г. (тел. (812) 786-05-22, факс (812) 786-04-59, e-mail: info@sstc.spb.ru).
Министерство рыбного хозяйства Камчатского края
