Дата: 13.11.12Рыбу проведут под килем.Правительство предлагает поменять распределение квот
Минпромторг и Минсельхоз предложили правительству ввести новый принцип распределения квот на вылов рыбы "под киль", который привяжет их к добывающему судну. При этом обязательным условием получения квоты должно стать российское происхождение корабля или наличие соответствующего контракта.
О том, что Минпромторг согласовал с Минсельхозом новые условия предоставления квот на вылов рыбы и вынес схему на обсуждение в правительстве, рассказал в конце прошлой недели глава Минпромторга Денис Мантуров. По словам господина Мантурова, если схема будет одобрена, обязательным условием для получения квот станет наличие у рыболовецкой компании российского судна или контракта под закладку судна на отечественной верфи.
Принцип "квоты под киль" означает получение определенного процента от разрешенного общедопустимого улова (ОДУ) в зависимости от параметров рыбодобывающего судна. Такой принцип действует, например, в Японии. При этом по варианту, предложенному разработчиками, квоты жестко прикрепляются к судну и при его продаже переходят к его новому владельцу. Новая схема должна заработать в 2018 году, когда квоты на вылов должны перераспределяться на следующие 20 лет. Как пояснил "Ъ" источник в министерстве, принцип "квот под киль" позволит обеспечить заказами отечественное судостроение и, в частности, государственную Объединенную судостроительную корпорацию (ОСК).
Сейчас в России квоты распределяются по историческому принципу. Аналогичная схема действует в Норвегии, США и Канаде - юридическое лицо получает определенный процент от ОДУ на определенное количество лет (в России - на десять). Размер квоты зависит от объемов вылова компанией за предшествующий период. Общий объем квотируемого лова в России составляет почти 3 млн тонн всех видов рыбы и морепродуктов, из них самый большой объем приходится на минтай - 1,4 млн тонн, или 70 млрд руб. в денежном выражении. Всего квотируется вылов более 50 видов рыбы и морепродуктов.
Большинство действующих рыбодобывающих компаний, опрошенных "Ъ", высказались против изменения схемы. "Сейчас квоту на вылов рыбы можно получить, либо приобретя компанию, которая уже ее имеет, либо взяв квоты на малорентабельные виды рыб, например мойвы или сайки, либо на нововводимые ресурсы, такие как камчатский краб в этом году",- рассказывают в НП "Северо-западный рыбопромышленный консорциум".
Исторический принцип распределения квот не устраивает компании, которые сейчас их не имеют, но хотели бы их получить. Целесообразной схему "квот под киль" называет пиар-директор "Русского моря" Илья Власенко: его компания заинтересована в развитии рыбодобычи, хотя пока не имеет таких активов и квот.
Председатель координационного совета "Севрыба" Вячеслав Зиланов считает, что предложенный принцип распределения - "попытка расшатать устоявшуюся структуру и устроить передел рынка". "Экономическая целесообразность "квот под киль" весьма призрачна, когда у государства нет даже проекта судна и верфи, которая должна его построить",- говорит он. Даже в советские времена рыболовецкие суда строились преимущественно в Германии и частично в украинском Николаеве, а в России базы для их строительства не было, добавляет господин Зиланов. По мнению экс-главы Росрыболовства Владимира Измайлова, для достижения рентабельности 15% российские судостроители должны производить до 50 рыболовецких судов в год.
В ОСК "Ъ" сообщили, что положительно относятся к принципу "квот под киль". "До 2018 года, когда начнет действовать эта мера, есть достаточно времени, чтобы подготовиться к большому объему заказов",- заявили в корпорации. В ОСК говорят, что объем заказов на рыболовецкие суда после введения квот сложно оценить, но мощностей для строительства большого количества судов "однозначно хватит".
Светлана Ментюкова, Егор Попов
Коммерсант-Ъ
Дата: 07.11.12С начала 2012 г. российские рыбаки выловили 440 тыс. т лососяРоссийские рыбаки с начала 2012 г. увеличили вылов лососей на Дальнем Востоке на 36,4% по сравнению с 2010 г. и довели его до 440 тыс. т, сообщает Интерфакс со ссылкой на председателя общественного совета при Росрыболовстве Александра Савельева.
Выловы лососей сравниваются по четным ("нелососевым") и нечетным ("лососевым") годам.
По словам Савельева, в январе-сентябре 2012 г. вылов лососевых снизился на 20,2% (на 96 тыс. т) по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. - до 380 тыс. т. Экспорт этой рыбы снизился на 35,7% - до 71,3 тыс. т, импорт семги и форели увеличился на 43,8% - до 135,7 тыс. т. Рост зарубежных поставок связан с ростом импорта норвежской охлажденной семги и форели на 60,4% - до 112,1 тыс. т. "Причем за этот период охлажденная семга стала дешевле на 23,3%, форель - на 24,5%, цена составила соответственно $4,89 и $5,25 за килограмм", - добавил он.
"Баланс рынка лососевых за январь-сентябрь 2012 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился на 3,3% (на 15,1 тыс. т) - до 445 тыс. т", - заявил Савельев. По сравнению с 2010 г. он вырос на 43%. При оптимистическом сценарии в 2012 г. вылов лососевых составит 450 тыс. т, на экспорт будет направлено 120-130 тыс. т, импорт достигнет 170-180 тыс. т. Импортная зависимость России по лососевым составит около 35%.
Савельев также сообщил, что в сентябре оптовые цены на горбушу на Дальнем Востоке были в диапазоне 57-65 руб/кг, на кету - 95-105 руб/кг, нерку - 165-170 руб/кг. В Центральном регионе горбуша в опте стоила 75-90 руб/кг, кета - от 115 руб/кг, охлажденная норвежская семга - от 225-230 руб/кг.
Также Савельев отметил, что рост вылова лососей, большие переходящие остатки запасов лососевых и сезонное падение спроса на рыбу летом привели к затовариванию рыбного рынка. Это ухудшило финансовое состояние рыбной отрасли России. На конец августа 2012 г. кредиторская задолженность предприятий рыбной отрасли составила 27 млрд. руб., дебиторская - 25,3 млрд. руб.
Интерфакс
Дата: 01.11.12Разослан Циркуляр_52Распоряжение Капитана морского порта Владивосток Кувшинова А.И. от 31 октября 2012 года № 74: «О мероприятиях по подготовке к плаванию судов в ледовых условиях в границах морского порта Владивосток».
Дата: 31.10.12Разослан Циркуляр_51Приказ Федерального агентства по рыболовству от 23 октября 2012г. № 834: «О внесении изменений в приложение к приказу Росрыболовства от 14 декабря 2011 г. N 1251».
Дата: 25.10.12Рост добычи трески обрушит российский рыбный рынокКвота улова трески в Баренцевом море, установленная российско-норвежской комиссией по рыболовству на 2013 год, увеличена почти на 30% и составит 1 млн т. В том числе квота для России выросла в полтора раза, до 430 тыс. т. Отечественные рыбаки недовольны возможностью вылавливать больше рыбы.
- При определении квоты в первую очередь принимается во внимание биологический фактор. В последнюю очередь учитываются интересы рыбаков, - объяснил "Известиям" исполнительный директор Рыбного союза России Сергей Гудков.
Участники рынка уверены, что значительное увеличение улова рыбы обрушит рынок - продукции будет гораздо больше, чем готовы приобрести потребители.
- Несмотря на будущие большие уловы трески, цена на нее только растет, - говорит Гудков. - Если цена останется прежней, то и объем потребления будет прежним - около 200 тыс. т в год. Мы полагаем, что рыбаки в какой-то момент не выдержат и выставят накопленные запасы на рынок по сниженной цене.
Гудков пояснил, что в 2012 году излишков трески не было, хотя ее было выловлено больше, чем россияне могли потребить. Помимо внутреннего потребления треска шла на экспорт. По итогам 2013 года возможно увеличение экспорта соответственно увеличению квоты, но в таком случае пострадают поставщики сайды и минтая, так как их продукция будет менее востребована.
В Росрыболовстве ожидают снижения цен, но при этом говорят, что рынок не обрушится. При росте вылова в 2013 году на 100 тыс. т, до 500 тыс. т, снижение оптовой цены в Мурманске на атлантическую треску составит 25-30%, до 55-60 рублей. Соответственно, упадет на 15-17% цена и на тихоокеанскую треску, общий допустимый улов которой увеличился в этом году.
- Cитуация будет микширована увеличивающимся спросом на морепродукцию, в том числе на высоколиквидную треску, - говорит пресс-секретарь Росрыболовства Александр Савельев.
Рыболовные компании заявляют о намерении снизить цены на треску, но не уверены, что это значительно повлияет на сбыт, так как розничная цена может остаться прежней.
- Мы продавали трейдерам потрошеную треску без головы по 68 рублей за 1 кг. Теперь снизим цену, но это не значит, что она будет дешеветь в розничной торговле, - рассказал директор рыболовной компании "Андромеда" Юрий Задорный.
Задорный уточнил, что рентабельность рыболовецких работ за счет снижения цен пострадает.
В Рыбном союзе России грядущее увеличение поставок трески сравнивают с уловом горбуши в 2011 году. Он был рекордным - более 500 тыс. т. Но уровень продаж оказался гораздо меньше, чем улов.
- Недобросовестные игроки не утилизируют, а просто продают прошлогоднюю горбушу по более низким ценам. И рыбу этого сезона трейдеры плохо закупают, пока есть остатки прошлого улова. Рыбаки не стали снижать цены на горбушу. В итоге склады забиты, а деньги трейдеров заморожены. Весной рыбаки обрушили рынок, выбросив залежавшиеся остатки по низким ценам. Потребители, получившие прошлогоднюю рыбу, тоже пострадали, - рассказывает о ситуации Сергей Гудков.
По словам президента Ассоциации добытчиков минтая Германа Зверева, на складах во Владивостоке хранятся 18 тыс. т горбуши улова этого года, а также 8 тыс. т кальмаров. Помимо этого, в порту стоят шесть транспортных кораблей с уловом, который некуда выгружать.
- Рынок рыбы сейчас стоит. Продаж нет. И рыбаки по этому поводу серьезно встревожены. Отпускная цена на горбушу в этом году снизилась, но повлияло ли это на розницу? - комментирует Зверев.
В компании X5 Retail Group сообщили, что цены на горбушу в последний год практически не менялись.
- В среднем за месяц в магазинах компании Х5 реализуется около 200 т горбуши. Эта продукция пользуется стабильным спросом. Просрочки партий или нераспроданных партий товара не было, поскольку сотрудники компании грамотно планируют заказы и поставки в магазины, - прокомментировал и.о. начальника управления по связям с общественностью X5 Retail Group Владимир Русанов.
Марина Кирпичевская
"Известия"
Дата: 25.10.12Разослан Циркуляр_50Приказ Федерального агентства по рыболовству от 25 октября 2012г. № 827: «О внесении изменений в приложение к приказу Росрыболовства от 7 декабря 2011 г. N 1213».
Дата: 24.10.12Информационное сообщение Ассоциации добытчиков минтая23 октября 2012 года комиссия Федеральной антимонопольной службы во главе с начальником Управления по борьбе с картелями А.Ю. Кинёвым провела первое заседание по делу о признаках нарушения антимонопольного законодательства в действиях некоммерческой организации "Ассоциация добытчиков минтая" и 53 рыбопромышленных предприятий Дальнего Востока.
В ходе заседания были названы события, которые, по мнению Управления по борьбе с картелями, являются нарушением антимонопольного законодательства. В соответствие с представленной в ходе заседания комиссии справкой нарушением антимонопольного законодательства является рекомендация Ассоциации добытчиков минтая своим членам строго соблюдать Бассейновые нормы выхода продукции из водных биологических ресурсов, не допуская превышения выхода икры минтая по итогам Охотоморской минтаевой путины свыше 4,5%. Кроме того, нарушением закона пытаются признать и предложенное Ассоциацией добытчиков минтая на основании рекомендаций рыбохозяйственной науки распределение добычи минтая в Охотском море между сезонами "А" и "Б" в пропорции 70 - 30.
"В ближайшее время мы получим озвученную нам справку о вменяемых нам и членам нашей ассоциации нарушениях, - сообщил президент Ассоциации добытчиков минтая Г.С.Зверев. - До сегодняшнего заседания комиссии у нас отсутствовала информация о том, что конкретно в нашей деятельности вызывает подозрения специалистов Управления по борьбе с картелями. Сейчас мы такую информацию услышали, но в письменном виде пока не получили. Сразу после получения справки мы подготовим наши подробные возражения".
Следующее заседание комиссии состоится 27 ноября 2012 года.
АДМ
Дата: 23.10.12Ответ Росрыболовства президенту Камчатского регионального общественного фонда "Сохраним лососей ВМЕСТЕ!" С.И. ВахринуУважаемый Сергей Иванович!
Федеральное агентство по рыболовству рассмотрело Ваше обращение, поступившее из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, и сообщает...
Дата: 16.10.12Рыбацкие объединения Дальнего Востока координируют работуКоординационный совет рыбохозяйственных объединений Дальнего Востока подтвердил полномочия действующего председателя. По предложению председателя Союза рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки Сергея Тимошенко члены совета Лев Бочаров, Михаил Котов, Александр Попов и Георгий Мартынов вновь единогласно утвердили на этом посту президента Ассоциации добытчиков минтая Германа Зверева.
Координационный совет был образован в 2008 году и объединяет Ассоциацию рыбохозяйственных научно-технических институтов Дальнего Востока, Союз рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки, Магаданскую ассоциацию рыбопромышленников, Ассоциацию рыбопромышленников Сахалина, Ассоциацию рыбопромышленных предприятий Приморья и Ассоциацию добытчиков минтая.
Организационная модель Дальневосточного координационного совета стала примером для других рыбохозяйственных бассейнов: по такому же принципу в 2009 году был создан Координационый совет рыбохозяйственных объединений Северного бассейна, который возглавляет Вячеслав Зиланов.
За несколько лет координационный совет дальневосточных рыбацких объединений стал влиятельной силой. Подготовленные членами совета обращения по ключевым вопросам рыбохозяйственного регулирования учитываются органами власти. Так, подготовленное экспертами совета исследование по регулированию прибрежного рыболовства было использовано специалистами Минэкомразвития при оценке поправок в федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", разработанных Росрыболовством.
Замечания Координационного совета рыбохозяйственных объединений Дальнего Востока были учтены при подготовке оценки регулирующего воздействия трёх законопроектов, восьми проектов постановлений Правительства Российской Федерации и семи ведомственных приказов. Во всех перечисленных случаях разработчику проекта нормативного правового акта были направлены отрицательные заключения, что позволило исключить введение обременительного и необоснованного регулирования рыбохозяйственной деятельности.
Двое членов координационного совета - Сергей Тимошенко и Герман Зверев - выступали с докладами на Третьем съезде работников рыбохозяйственного комплекса, а члены координационного совета Сергей Тимошенко, Михаил Котов, Александр Попов и Герман Зверев были избраны в июле 2012 года в Совет ВАРПЭ.
Координационный совет рыбохозяйственных объединений Дальнего Востока является признанным в профессиональной среде и органах государственной власти "коллективным полпредом" дальневосточных рыбаков.
Рыба Камчатского края
Дата: 10.10.12ВТО "прочистит мозги" бизнесу и властиРоссийская рыбная отрасль выиграет от вступления в ВТО. Выиграет финансово и психологически.
К 2014 году отменят экспортные пошлины. Благодаря этому рыбаки получат финансовый выигрыш в 100 миллионов долларов. Именно столько сейчас они платят в виде экспортной пошлины. Для сравнения: ежегодные инвестиции в рыбной отрасли составляют примерно 200 - 250 миллионов долларов. Так что инвестиционный потенциал рыбодобывающей отрасли вырастет.
Рыбопереработка по-разному ощутит последствия ВТО. Крупные рыбоперерабатывающие предприятия европейской части России однозначно выиграют, потому что к 2015 году будут снижены втрое импортные пошлины. При закупках импортного сырья (а рыбопереработка в европейской части России привыкла к атлантической рыбе и ежегодно 450 - 500 тысяч тонн атлантической сельди, скумбрии и сардины закупают в Европе и Мавритании) они смогут сэкономить примерно 40 миллионов долларов в год на пошлинах. Прибрежные предприятия тоже получат выигрыш, но только при условии уточнения понятия "прибрежное рыболовство". Сейчас искажённое правовое регулирование прибрежного рыболовства приводит только к одному - свыше 300 тысяч тонн рыбы НЕ ВЫЛАВЛИВАЮТ!
В целом за счет отмены экспортных и импортных пошлин российская рыбная отрасль получит финансовый выигрыш в 150 миллионов долларов в год. Это хорошо. Однако конкуренция с импортом усилится, поэтому финансовый выигрыш необходимо вкладывать в бизнес. Иначе проиграем. Проиграем крупным иностранным бизнес-объединениям. Они уже сейчас отхватили самые лакоые куски российского рыбного рынка. Уже сейчас Норвежский комитет по экспорту рыбы монопольно контролирует рынок охлажденной аквакультурной рыбы в России (свыше 730 миллионов долларов в год), Вьетнамский совет по экспорту пангасиуса прочно контролирует рынок мороженного рыбного филе (350 миллионов долларов в год). Созданные иностранными игроками картели блокируют доступ российских рыбаков и аквакультурщиков на прибыльные рынки.
Вступление в ВТО усилит эту борьбу. Либо российские рыбаки и рыбопереработчики сумеют организовать действенные бизнес-объединения, либо нас сомнут, вдавят в малоприбыльные ниши.
Вступление в ВТО - это такая психологическая встряска, которая "прочистит мозги" и бизнесу, и власти. Необходимо преодолевать инерцию привычных методов бизнеса и исправить ошибки регуляторов. Из-за ошибок регуляторов (неточное правовое регулирование прибрежного рыболовства, незавершенное правовое регулирование ветеринарного оформления рыбопродукции) рыбная отрасль ежегодно теряет от 3 до 5 млрд. рублей - 3-4% отраслевого денежного дохода!Инерционность российского рыбного рынка приводит к тому, что производственные активы отрасли сопротивляются изменениям, выходящим за рамки сложившегося устройства, а производственные процессы отрасли по-прежнему нуждаются в привычной сырьевой базе. Это - в совокупности - сдерживает развитие.
Итого финансовый выигрыш от вступления в ВТО для российской рыбной отрасли составит 4,5 млрд. рублей в год, а психологический выигрыш (смена мотивации) способен дать от 5 до 8 млрд. рублей в год. Так что если поработаем головой, то прибавим 10% отраслевого дохода.
Герман Зверев
Дата: 08.10.12Разослан Циркуляр_48Информационное письмо Российского морского регистра судоходства от 28.09.2012 г. № 341-4.1-589c: «Изменения к частям I «Общие положения» и III «Дополнительные освидетельствования судов в зависимости от их назначения и материала корпуса» Правил классификационных освидетельствований судов в эксплуатации»
Дата: 08.10.12Вице-президент "Ассоциации рыбопромышленников Сахалина" призывает к разумному отношению к биоресурсамВ лососевом хозяйстве Сахалина остро обозначилось проблемные направления, сообщает РИА SakhalinMedia со ссылкой на вице-президента "Ассоциации рыбопромышленников Сахалина Андрей Коваленко. В интервью с корреспондентом Fishnews.ru. он призвал к разумному
Дата: 03.10.12Развитие рыбной отрасли после вступления России в ВТО обсуждают на конгрессе во ВладивостокеСегодня, 2 октября, во Владивостоке начался VII Международный конгресс рыбаков. Главной темой этого конгресса станет развитие рыбной отрасли в условиях вступления России в ВТО.
После торжественного открытия конгресса, выступлений губернатора Приморского края Владимира Миклушевского, заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству Василия Соколова и генерального директора «ТИНРО-центра» Льва Бочарова состоялось пленарное заседание. Тема — «Развитие рыбохозяйственного комплекса РФ в условиях ВТО».
Перед началом мероприятия президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев сказал журналисту VL.ru, комментируя главную тему конгресса, что, по его мнению, вступление России в ВТО должно повлиять на развитие рыбной отрасли страны в целом положительно.
«Добросовестные производители выиграют, недобросовестные — проиграют», — заключил он.
3 октября в рамках конгресса пройдут круглые столы «Международная практика либерализации внешнеэкономической деятельности в области рыболовства в условиях ВТО», «Государственная поддержка и регулирование рыбной отрасли Российской Федерации в условиях ВТО».
По словам заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству Василия Соколова, дела в отрасли идут неплохо. В 2008-2011 вылов ежегодно увеличивался на 5-10%. Потребление рыбопродукции в России и других странах также постоянно увеличивается.
VL.ru
Дата: 27.09.12Разослан Циркуляр_48Распоряжение Капитана морского порта Владивосток Кувшинова А.И. от 26 сентября 2012 года № 65: «Об отмене распоряжения 13.10.2009г. «Об организации (установлении, учреждении) поста службы госпортконтроля (СГПК) на м. Поспелова (о. Русский)».
Дата: 27.09.12Разослан Циркуляр_47Приказ Федерального агентства по рыболовству от 24 сентября 2012г. № 762: «О проведении аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного, прибрежного рыболовства в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб в Северном и Дальневосточном рыбохозяйственных бассейнах, а также в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов».
