Дата: 16.01.22«Рыбоперерабатывающий комплекс» планируется оставить в законопроекте по инвестквотамРегулятор решил сохранить в законопроекте по продолжению программы инвестиционных квот объект «рыбоперерабатывающий комплекс». Возможность привязки строительства судов к постройке береговых заводов планируется регулировать на уровне подзаконной базы, сообщили в Росрыболовстве.
Одним из ключевых вопросов второго этапа программы инвестиционных квот стало введение термина «рыбоперерабатывающий комплекс». Формулировка законопроекта, подготовленного Минсельхозом и Росрыболовством, толкуется таким образом, что строительство береговых предприятий по переработке уловов для получения инвестквот увязано с постройкой промысловых судов на отечественных верфях.
«Минсельхозом России было принято решение сохранить в проекте закона, посвященного второму этапу инвестиционных квот, объект инвестций «рыбоперерабатывающий комплекс», - сообщили в пресс-службе Росрыболовства, отвечая на запрос Fishnews по резонансной теме.
Возможность привязки судов к перерабатывающим заводам будет рассматриваться непосредственно при обсуждении конкретных инвестиционных объектов и будет регулироваться подзаконными актами, заявили в пресс-службе ведомства.
Ранее в ассоциациях и компаниях отрасли обратили внимание на то, что такая увязка может поставить под угрозу развитие береговой переработки, запланированное в рамках программы инвестквот. На этот вопрос также обратили внимание власти Сахалинской области.
Источник: Fishnews
Дата: 14.01.22Произведена рассылка Циркуляра_11. Информационное письмо Российского морского регистра судоходства от 11 января 2022 г. № 314-04-1683ц: «Изменения к Правилам технического наблюдения за постройкой судов и изготовлением материалов и изделий для судов».
Объект(ы) наблюдения: материалы и сварка.
2. Информационное письмо Российского морского регистра судоходства от 11 января 2022 г. № 314-04-1684ц: «Изменения к Правилам классификации и постройки морских судов».
Объект(ы) наблюдения: материалы.
Дата: 14.01.22Правительство запланировало подготовку поправок по распределению доходов от рыбацкого сбораВ план законопроектной деятельности правительства на 2022 г. вошли изменения нормативов зачисления в федеральный и региональные бюджеты доходов от уплаты сборов за пользование водными биоресурсами.
Правительство распоряжением от 30 декабря 2021 г. № 3994 утвердило план законопроектной деятельности на 2022 г. Руководители федеральных ведомств должны принять необходимые меры по организации выполнения намеченного плана.
Как сообщает корреспондент Fishnews, в план вошел законопроект «О внесении изменений в статьи 50 и 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации» — «в части изменения нормативов зачисления доходов от уплаты сборов за пользование водными биологическими ресурсами в федеральный бюджет и в бюджеты субъектов Российской Федерации».
За подготовку и сопровождение поправок отвечают Минфин и другие заинтересованные федеральные ведомства. Как следует из документа, в правительство законопроект уже представлен. В Госдуму поправки должны быть внесены в мае.
Сейчас доходы от сбора зачисляются в федеральный бюджет по нормативу 20%, в региональный — 80%.
Напомним, что на рассмотрении депутатов уже находится законопроект, меняющий систему расчета сборов за пользование водными биоресурсами. Ставки по целом ряду объектов промысла пересматриваются, вводятся вычеты для определенных случаев. В ноябре поправки были приняты в первом чтении.
Источник: Fishnews
Дата: 14.01.22Илья Шестаков: 2021 год рыбаки завершили с рекордным показателем общего выловаПо предварительным данным отраслевой системы мониторинга, российские рыбаки завершили год с опережением 2020 года в 1,5% – во всех бассейнах Российской Федерации и за пределами российских вод добыто более 5,05 млн тонн. Этот показатель также оказался выше рекордного вылова 2018 года, когда отечественные рыбаки впервые преодолели планку в 5 млн тонн (рекордный показатель с 1992 года).
«Общими усилиями, несмотря на вызовы и ограничения, связанные с пандемией, мы достигли хорошего результата. Рыбаки переориентировались на внутренний рынок, а также быстро диверсифицировали экспортные поставки, что позволило не снижать темпы вылова по основным объектам помысла», – сказал Илья Шестаков.
Вместе с тем, глава Росрыболовства обратил внимание, что данные предварительные, уточненная статистика будет представлена на отчетной Коллегии ведомства в апреле.
Руководитель Росрыболовства добавил, что весомый вклад в общий вылов 2021 года обеспечили лососевая путина, добыча тихоокеанской сельди, возобновление масштабного промысла каспийской кильки, увеличение по треске и пикше на Северном бассейне и шпрота – в Азово-Черноморском бассейне.
«Важно, что растет показатель освоения неквотируемых объектов – такую задачу мы ставим на ежегодной основе. Под них также необходим новый флот и развитие береговой переработки. Особенно сейчас это актуально для Каспия», – сказал Илья Шестаков.
В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне добыт основной объем рыбы и морепродуктов – 3,55 млн тонн. В том числе добыто 539 тыс. тонн тихоокеанских лососей, что на 238,74 тыс. тонн или на 80% превышает уровень 2020 года на 8,2% больше уровня 2019 года.
Нарастили выловы рыбаки Северного бассейна – почти на 8%, до 541,3 тыс. тонн и Волжско-Каспийского бассейна – на 18%, до 100,5 тыс. тонн.
В Западном рыбохозяйственном бассейне добыто 78,63 тыс. тонн, в Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне – 64 тыс. тонн.
Прибавку к вылову обеспечил отечественный рыбопромысловый флот за пределами российских вод.
В зонах иностранных государств, отрытой части Мирового океана и конвенционных районах прирост добычи составил 7% и достиг 657,3 тыс. тонн.
Источник: Объединённая пресс-служба Росрыболовства
Дата: 10.01.22В рыбной отрасли запланировали цифровую трансформациюПравительство определило планы по цифровой трансформации в АПК и рыбном хозяйстве. Среди намеченных задач — обеспечить на промысловых судах электронные весы и камеры для передачи информации в режиме реального времени.
Правительство утвердило стратегическое направление в области цифровой трансформации отраслей агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов РФ до 2030 г. (распоряжение от 29 декабря 2021 г. № 3971).
«Цифровые перемены» должны обеспечить внедрение в АПК и рыбной отрасли интернета вещей, цифровых двойников, беспилотников, технологий учета промысловой деятельности (для рыбацких судов).
Современные технологии должны применяться как в рамках госуправления, так и для повышения эффективности производства и сбыта предприятий, говорится в документе.
Так, в 2030 г. планируется создать единую цифровую платформу агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов: здесь должны собираться отраслевые показатели. К этому же сроку должен быть создан Ситуационный цифровой центр Росрыболовства и Минсельхоза.
В 2024 г. на 50%, а в 2030 г. на 100% предполагается обеспечить возможность оказания господдержки предприятиям АПК и рыбной отрасли в цифровом формате, сообщает корреспондент Fishnews.
Полностью на современные технологии должно перейти предоставление госуслуг в рамках полномочий Минсельхоза и Росрыболовства.
На 100% в новом десятилетии должна быть обеспечена прослеживаемость оборота животноводческой продукции.
50% субъектов малого бизнеса в АПК и рыбном хозяйстве в 2030 г. должны иметь доступ к цифровым каналам сбыта.
Половина рыбопромысловых судов к этому времени должна быть оснащена электронными весами и камерами с передачей информации в режиме реального времени.
На 100% надлежит обеспечить покрытие мониторинга рыбопромысловой деятельности в режиме, приближенном к реальному времени.
При воплощении стратегии в жизнь планируется использовать радиоэлектронику российского происхождения. Вложения в отечественные решения в сфере информационных технологий должны вырасти в четыре раза.
Среди задач перехода на цифровые технологии заявлены повышение доступности продукции АПК и рыбного хозяйства, снижение ее себестоимости. Должны сократиться бумажный документооборот и сроки предоставления госуслуг, обеспечиваться достоверность и полнота данных о ситуации в отраслях, сократиться незаконный оборот продукции.
Ведомством, ответственным за координацию реализации стратегии, назначено Министерство сельского хозяйства РФ.
Источник: Fishnews
Дата: 10.01.22Закон отказался от рыбоохранных зонС нового года вступили в силу изменения законодательства об упразднении рыбоохранных зон. При этом в законе о рыболовстве закреплены особенности режима рыбохозяйственных заповедных зон.
Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. № 445 «О внесении изменений в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу с 1 января 2022 г.
Соответствующий законопроект правительство внесло в Госдуму в марте. Поправки были разработаны для совершенствования правового регулирования зон с особыми условиями использования территорий в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов, объясняли разработчики. При этом отмечалось, что нужно упразднить режим рыбоохранных зон для исключения дублирующих требований на таких территориях и в водоохранных зонах, предусмотренных статьей 65 Водного кодекса.
Как сообщает корреспондент Fishnews, из федерального закона о рыболовстве исключена статья о рыбоохранных зонах. При этом в новой редакции изложена статья, посвященная рыбохозяйственным заповедным зонам. По новому закону, РХЗЗ могут быть объявлены водный объект рыбохозяйственного значения или его часть с прилегающей территорией, имеющие важное значение для сохранения водных биоресурсов особо ценных и ценных видов.
В таких зонах устанавливается особый режим хозяйственной и другой деятельности. Закон предусматривает виды деятельности, которые могут быть запрещены либо ограничены в РХЗЗ. Это, например, разведка и добыча полезных ископаемых, сплав древесины, транспортировка углеводородов, строительство гидроэлектростанций, сброс в водный объект сточных вод, рубка лесных насаждений, движение и стоянка транспорта (кроме спецсредств), выпас скота.
Запрет может быть полный или частичный, постоянный либо временный.
Особые условия оговорены для береговых охранных полос, заповедных зон, водоохранных зон водных объектов рыбохозяйственного назначения, которые созданы до дня вступления в силу закона о рыболовстве, рыбоохранных зон, установленных до 1 января 2022 г., и водного объекта или его части, к которым прилегают такие зоны. До 1 января 2025 г. они признаются рыбохозяйственными заповедными зонами в случае и порядке, предусмотренных федеральным ведомством в области рыболовства. Как заявлено, такое решение принято для сбережения ресурсной базы.
В отношении Байкала устанавливаются рыбохозяйственные заповедные зоны, а не рыбоохранные зоны. Таким образом, отмена института рыбоохранных зон не ослабит природоохранный режим озера, отмечали законодатели.
Источник: Fishnews
Дата: 30.12.21Российский спутниковый интернет испытали на рыбацком флотеУспешно завершилось тестирование оборудования для широкополосного доступа в интернет на рыбопромысловых судах, сообщили в ЦСМС. Эта система связи создана на основе отечественных спутников серии «Ямал».
Проект реализуют Центр системы мониторинга рыболовства и связи и АО «Газпром космические системы». Тестирование проводилось на промысловом флоте в Дальневосточном, Северном и Азово-Черноморском бассейнах в октябре-декабре. Как сообщили Fishnews в пресс-службе ЦСМС, на судах были установлены земные станции спутниковой связи морского исполнения и вспомогательное оборудование.
«Результаты тестирования признаны успешными. На судах был обеспечен стабильный доступ в сеть интернет, выполнялась передача служебной информации, в режиме реального времени велась видеотрансляция. Оборудование работает надежно, что подтверждено в ходе испытаний в разных климатических условиях, в том числе в районе 78 градуса северной широты», — рассказал врио начальника Центра системы мониторинга рыболовства и связи Александр Михайлов.
По итогам испытаний ЦСМС совместно с «Газпром космические системы» направит предложения в Росрыболовство по оснащению подведомственных судов. Также центр подготовит коммерческие предложения для судовладельцев — по использованию на промысловом флоте отечественной системы спутниковой связи.
Отмечено, что Центр системы мониторинга рыболовства и связи в 2021 г. заключил с «Газпром космические системы» соглашение о сотрудничестве. Оно предусматривает организацию спутниковых каналов связи с использованием российского оборудования, в том числе для широкополосного доступа в интернет.
Источник: Fishnews
Дата: 30.12.21Россельхознадзор рассказал о расширении рыбного экспортаВ этом году российскую продукцию из водных биоресурсов поставляли в 62 страны, отметили в Россельхознадзоре. В ведомстве обратили особое внимание на открытие рынка Вьетнама.
Одним из самых сложных, но одновременно самых перспективных направлений работы Россельхознадзора в расширении экспорта стало восстановление доступа к рынку Китая, отметили в пресс-службе ветеринарного ведомства. Для этого была проведена перерегистрация российских производителей и перевозчиков рыбы и рыбной продукции.
В одобренный КНР список уже включены 1089 российских компаний, сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.
Одним из достижений года стало открытие доступа на внутренний рынок Вьетнама, подчеркнули в ведомстве. По его данным, республика уже аттестовала на отправки грузов 27 российских предприятий — производителей рыбопродукции. Также согласован упрощенный порядок рассмотрения досье компаний — экспортеров из РФ.
Отмечено, что в условиях пандемии разработаны новые методики аудитов и инспекций предприятий, заинтересованных в экспорте. Так, Главное таможенное управление КНР провело в видеорежиме проверки нескольких российских поставщиков. Компетентное ведомство Эквадора в онлайн-режиме проверило пять отечественных производителей цист артемии. Надзорный орган Республики Корея также осуществило видеоинспекции шести российских рыбоперерабатывающих предприятий / судов.
Одним из приоритетов работы Россельхознадзора на ближайшие годы стало расширение экспортной ветеринарной сертификации в электронном виде. Ведется работа по интеграции информационных систем в области ветконтроля более чем с 60 странами, рассказали в ведомстве. Планируется, что это даст конкурентное преимущество как при открытии новых экспортных рынков, так и для расширения номенклатуры поставляемой за рубеж продукции.
Источник: Fishnews
Дата: 30.12.21Георгий Мартынов: Маркировка рыбопродукции не должна превратиться в бизнес-проектЕсли маркировка поможет в решении проблемы с фальсификацией рыбопродукции, прежде всего консервной, то рыбаки готовы поддержать этот эксперимент, но вопросов еще много, выразил мнение президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Приморья Георгий Мартынов.
Напомним, что в декабре участники Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции поддержали идею провести эксперимент по маркировке некоторых видов рыбопродукции. Соответствующий проект постановления правительства планируется представить к рассмотрению в 2022 г. Ранее о необходимости подобных мер на рыбном рынке заявили Минпромторг и Россельхознадзор.
Как сообщает корреспондент Fishnews, возможные изменения прокомментировало на встрече с представителями СМИ руководство Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья.
«Этот вопрос мы поднимали на совместном заседании общественных советов Федеральной антимонопольной службы и Росрыболовства. На рынке сегодня действительно существует серьезная проблема с фальсификацией консервов, особенно из сайры», – отметил президент АРПП Георгий Мартынов.
Поясняя причины сложившейся ситуации, он напомнил о тенденциях на промысле в последние годы: «Российский вылов сайры по сравнению с 2014 годом (когда добыча этого объекта была на пике – прим. ред.) сократился в 97 раз, общемировой – в 4,5 раза. Это обусловлено биологическими факторами: возвращение сардины-иваси и возросшая нагрузка на кормовую базу вытеснили сайру в океан, скопления рыбы теперь разреженные, сайра ловится очень плохо».
Сокращение количества популярной среди потребителей рыбы привело к появлению контрафактной консервной продукции из другого, более дешевого сырья, которое продают под видом (и по цене) сайры.
«Действительно, звучат предложения по маркировке рыбопродукции: называется стоимость порядка 70 копеек на 1 кг. Мы к этой идее относимся спокойно, но главное, чтобы этот инструмент решал проблему с фальсификатом, а не прекратился в бизнес-идею по продвижению какого-то оборудования, снабжение чипами и т.д. Если это будет способствовать поддержке качества продукции и исключению фальсификата, то мы за», – заявил Георгий Мартынов.
Вместе с тем в ассоциации уточнили, что к самой идее у рыбаков еще остается масса вопросов. «Весь вопрос в том, какую продукцию маркировать. Одно дело консервы и совсем другое – парная рыба. Поэтому вопросов очень много, рыбаки спокойно к этому относятся, но с долей скептицизма», – добавил первый вице-президент АРПП Александр Васьков.
Источник: Fishnews
Дата: 30.12.21Пандемия негативно отразилась на рыбном экспорте ПриморьяВ Приморском крае экспортные поставки рыбы и морепродуктов сократились на 4,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В региональном минсельхозе это связывают с негативными последствиями пандемии коронавируса.
По данным на 19 декабря, предприятия Приморья продали на внешнем рынке 690,4 тыс. тонн рыбы и морепродуктов на сумму более 1,4 млрд долларов, сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства со ссылкой на информацию регионального минсельхоза.
В министерстве считают, что сокращение «рыбного» экспорта произошло из-за неблагоприятной эпидемиологической обстановки в мире. По данным ведомства, основные импортеры приморской сельхозпродукции – Китай, Республика Корея, Япония.
Источник: Fishnews
Дата: 30.12.21Что меняется в 2022 годуВ преддверии нового года Fishnews подготовил обзор изменений, которые ждут отрасль. И это перемены не только в регулировании на уровне российского законодательства.
Поставки в Китай — по новым правилам
С 1 января 2022 г. вступают в силу новые требования КНР к импортируемой пищевой продукции. Они установлены приказом Главного таможенного управления Китая № 248 «Положения КНР об управлении регистрацией иностранных предприятий по производству импортируемых пищевых продуктов» и приказом ГТУ № 249 «Меры по обеспечению безопасности импортируемых и экспортируемых пищевых продуктов КНР». Изменения касаются и поставок рыбной продукции.
В преддверии вступления в силу новых требований Россельхознадзор опубликовал подборку информации по этой теме, в том числе разъяснения по часто задаваемым вопросам.
Российский Национальный центр безопасности продукции водного промысла и аквакультуры разместил со ссылкой на ГТУ КНР список рыбоперерабатывающих предприятий и судов — поставщиков.
Также Россельхознадзор согласовал с китайскими коллегами обновленный сертификат здоровья на рыбу и рыбную продукцию — новая форма будет использоваться для товаров, выработанных с 1 января.
Возможность ловить — после декларирования судна
Новые требования ждут рыбаков при оформлении разрешений на промысел. Согласно постановлению правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2471, при подаче заявления на промысловый билет необходимо предоставлять информацию о таможенном декларировании судна. Норма вступит в силу с начала года.
В декабре была опубликована информация от ФТС России по вопросам, поступающим от предприятий.
Ветеринарно-санитарная экспертиза получит новый приказ
На смену приказу Минсельхоза от 13 октября 2008 г. № 462 должен прийти новый документ. «Ветеринарные правила назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции из них, предназначенных для переработки и реализации» утверждены приказом министерства от 24 ноября 2021 г. № 793.
Документ должен вступить в силу с 1 марта 2022 г. Однако бизнес-сообщество обратило внимание на серьезные замечания к документу, так что правила, возможно, будут доработаны.
Перемены для аквакультуры
Целый ряд документов обновляется для предприятий аквакультуры. Так, с 1 марта вступит в силу новый приказ Минсельхоза, предусматривающий порядок предоставления отчетности об объемах выпуска и изъятия объектов аквакультуры.
Ожидаются и изменения в налоговой сфере. Освобождается от НДС реализация племенной продукции рыбоводства — операции по реализации племенных рыб, эмбрионов и молоди, полученных от племенных рыб.
Также законодатели уравняли ставку налога на добавленную стоимость при реализации живой форели: теперь и для морской, и для пресноводной формы это 10%, тогда как для пресноводной ставка была 20%. Изменения должны стимулировать развитие аквакультуры.
С 1 марта вступит в силу новый приказ Минсельхоза о методике расчета объема подлежащих изъятию объектов выращивания при пастбищной аквакультуре. Весной начнут действовать и обновленные ветеринарные правила по борьбе с такими болезнями рыб, как ботриоцефалез карповых, миксобактериоз лососевых и осетровых, весенняя виремия карпов.
Источник: Fishnews
Дата: 30.12.21Произведена рассылка Циркуляра_451. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2021 г. № 697: «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов».
2. Распоряжение капитана морского порта Владивосток от 28 декабря 2021 г. №60: «О начале периода ледокольной проводки судов на акватории морского порта Владивосток».
3. Распоряжение капитана морского порта Владивосток от 30 декабря 2021 г. №61: «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности функционирования органов управления и объектов морского транспорта в морском порту Владивосток в период с 31 декабря 2021 г. по 09 января 2022 г.».
4. Распоряжение и.о. капитана морского порта Восточный от 29 декабря 2021 г. № 11-Р: «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности функционирования органов управления и объектов морского транспорта в морском порту Восточный в период праздничных и выходных дней с 31 декабря 2021 г. по 09 января 2022 г.».
5. Распоряжение и.о. капитана морского порта Зарубино от 29 декабря 2021 г. № 9: «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности функционирования органов управления и объектов морского транспорта в морском порту Зарубино в период праздничных и выходных дней с 31 декабря 2021 г. по 09 января 2022 г.».
6. Распоряжение капитана морского порта Находка от 29 декабря 2021 г. № 16: «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности функционирования органов управления и объектов морского транспорта, находящихся в морском порту Находка в период праздничный и выходных дней с 31 декабря 2021 г. по 09 января 2022 г.».
7. Распоряжение и.о. капитана морского порта Ольга от 29 декабря 2021 г. № 8: «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности функционирования органов управления и объектов морского транспорта в морском порту Ольга в выходные и праздничные дни с 31 декабря 2021 г. по 09 января 2022 г.».
8. Распоряжение капитана морского порта Посьет от 29 декабря 2021 г. № 12: «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности функционирования органов управления, объектов морского транспорта, находящихся в морском порту Посьет, в выходные и праздничные дни с 31 декабря 2021 г. по 09 января 2022 г.».
Дата: 28.12.21Ассоциации просят внести ясностьЗаконопроект о втором этапе инвестиционных квот предусматривает понятие «рыбоперерабатывающий комплекс», однако его значение неясно, обратили внимание отраслевые объединения.
Законопроект, подготовленный Минсельхозом и Росрыболовством, предусматривает продолжение программы инвестквот на Дальневосточном бассейне. Выделить объемы для добычи предполагается под строительство как флота, так и береговых объектов. Однако формулировка проекта вызвала вопросы в отраслевом сообществе.
По действующему закону, объектами инвестиций для предоставления квот являются суда рыбопромыслового флота, построенные на российских верфях, и (или) предприятия как имущественные комплексы, предусмотренные статьей 132 Гражданского кодекса Российской Федерации, предназначенные для производства рыбной продукции и построенные на территории РФ.
Проект закона вводит новый вид объекта инвестиций второго этапа — «рыбоперерабатывающий комплекс». «При этом ни сам законопроект, ни действующее законодательство не содержат определения этого понятия, — обратил внимание президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак. — С учетом отсутствия пояснительной записки к проекту, размещенному на портале regulations, не понятно, что вообще имел в виду разработчик».
О неясности представители бизнес-сообщества заявили на совещании у главы Росрыболовства Ильи Шестакова 23 декабря. Положение законопроекта можно толковать таким образом, что помимо перерабатывающего завода тем, кто выбрал этот объект инвестиций, также обязательно нужно строить суда, обеспечивающие береговое производство сырьем. «Однако стоит ли загонять инвестора в такие рамки?» — отметил в беседе с корреспондентом Fishnews президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.
На первом этапе программы инвестквот в островном регионе уже созданы новые береговые производства, и уже есть компании, выражающие готовность строить новые заводы, в том числе на Курилах. Очень важно создать для этих вложений правовую базу, считает руководитель АРСО.
«Во избежание разночтений и различий в правоприменении должен соблюдаться принцип понятийно-терминологической определенности. Это требование также закреплено и в методике проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов. В своем заключении на законопроект АДМ предложила разработчику дать определение понятию «рыбоперерабатывающий комплекс» в тексте закона», — сообщил Алексей Буглак.
Источник: Fishnews
Дата: 28.12.21Рыбным консервам для малышей обновят ГОСТУченые подготовили проект нового межгосударственного стандарта рыбных и рыборастительных консервов для детского питания. По сравнению с действующим ГОСТом актуализирован список сырья и расширен ассортимент готовой продукции.
Рыбные консервы для детского питания вырабатывались в нашей стране с начала семидесятых годов по техническим условиям и отраслевым стандартам. Затем лаборатория теплового консервирования АтлантНИРО разработала межгосударственный стандарт ГОСТ 29276–92 «Консервы рыбные для детского питания. Технические условия». Он был введен в действие и дошел до нашего времени в первозданном виде.
«Действующий стандарт не соответствует современным тенденциям на рынке детских консервов и положениям действующего законодательства, в связи с чем было принято решение о его пересмотре», — сообщили Fishnews в пресс-службе Атлантического филиала ВНИРО.
В соответствии с планами научно-исследовательских работ Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии и АтлантНИРО в 2020–2021 гг. разработан проект межгосударственного стандарта — на пюреобразные и крупноизмельченные консервы на рыбной и рыборастительной основе, предназначенные для питания детей старше восьми месяцев.
На основании полученных данных был актуализирован сырьевой перечень действующего стандарта и расширен ассортимент. В проекте представлены 18 групп консервов на рыбной и рыборастительной основе.
В октябре 2021 г. проект ГОСТ 29276 «Консервы на рыбной и рыборастительной основе для питания детей раннего возраста. ТУ» рассмотрели на заседании технического комитета Росстандарта (ТК 300). По информации АтлантНИРО, проект одобрили для включения в Перспективную программу стандартизации по разработке (изменению, пересмотру) стандартов на продукцию для детей, в том числе на детское питание, на 2023 г.
Источник: Fishnews
Дата: 27.12.21ВАРПЭ призывает изучить результаты первого этапа инвестквотПеред тем как переходить ко второму раунду инвестиционных квот в части флота, нужно дождаться результатов работы новых судов и внимательно проанализировать ситуацию, заявил Совет ВАРПЭ. Также в объединении выступили за перенос сроков по крабовым аукционам и отказ от торгов по другим особо ценным объектам промысла.
Позицию Совета Всероссийской ассоциации рыбопромышленников президент ВАРПЭ Герман Зверев изложил на совещании у главы Федерального агентства по рыболовству Ильи Шестакова. На встрече обсуждался законопроект, подготовленный Минсельхозом и Росрыболовством по продолжению программы квот под инвестиции.
В ассоциации поддерживают предложение о распределении инвестквот вылова минтая и сельди пополам: половину — под береговую переработку, половину — под строительство промыслового флота, сообщили Fishnews в пресс-службе ВАРПЭ. «Идея крупных перерабатывающих комплексов, увязанных со схемами пространственного развития региона, схемой размещения производительных сил в регионах, эта идея правильная. Водные биоресурсы — это слишком редкий природный ресурс, чтобы использовать такой принцип, как в Китае во время «Большого скачка»: домна в каждом дворе. Нужно делать ставку на крупные производственные комплексы», — заявил Герман Зверев.
В ассоциации напомнили об историческом опыте и предложили дождаться результатов первого этапа инвестквот под флот. «Реализация второго этапа инвестиционных квот применительно к строительству рыбопромыслового флота должна исходить из того, чего мы хотим добиться. Не инвестиции ради инвестиций. Мы же хотим другого. Мы хотим технологически перевооружить отрасль, мы хотим увеличить объем производства продукции глубокой переработки, хотим социально-экономического развития регионов. И вот здесь надо на эффекты, которые дает строительство флота, посмотреть повнимательней», — подчеркнул президент ВАРПЭ.
Он напомнил, что в Советском Союзе с 1970 по 1990 гг. количество крупнотоннажных судов выросло с 529 единиц до 809 — в полтора раза. «Капиталовооруженность на промысловом флоте увеличилась с 25649 рублей до 56745 рублей на одного занятого. Но при этом в структуре выпуска продукции 73% составляла просто мороженая рыба — как в 1970 году, так и в 1985 году. Поэтому было бы правильно, чтобы пользователи инвестквот предоставили отчеты — они обязаны это делать ежегодно — отчеты о том, что же они производят. При этом надо внимательно посмотреть на то, как будет работать новый флот», — заявил Герман Зверев.
«В СССР в 1969–1972 годах вышли на промысел БМРТ типа «Алтай»: ловили много, но морозильные емкости оказались недостаточными. Мурманский траловый флот постарался быстро от них избавиться. Чуть позже при эксплуатации БМРТ типа «Иван Бочков» также выявились конструктивные недостатки рыбцехов. А почему мы уверены, что построенные по инвестквотам корабли будут суперовыми? Пока непонятно, как станут работать новые корабли, какую продукцию будут выпускать. Филе? Или будут продолжать производить мороженую рыбу?» — озвучил возникающие вопросы президент ассоциации.
В ВАРПЭ считают, что нужно дождаться, когда новый флот будет построен, выйдет на промысел, и проанализировать результаты его работы. В связи с этим в объединении предложили сдвинуть сроки запуска второго этапа по флоту под инвестквоты минтая и сельди на 1 января 2026 г.
Руководитель ассоциации также выступил за равный подход к компаниям, которые включились в программу инвестквот, и тем, кто строит суда под крабовые квоты. «В этом году юбилей Михаила Булгакова. В одном из его романов есть фраза про «осетрину второй свежести». У нас получается, «инвесторы первой свежести» — это те, которым предлагают «донасыпать» ресурсы. А есть инвесторы второй свежести — это инвесторы крабовых аукционов 2019 года: им не только не помогают, у них и вторую половину хотят забрать», — обратил внимание президент ВАРПЭ.
Такой подход, отметил Герман Зверев, отчасти основан на краткосрочной конъюнктуре рынка. «Высокая цена на краба сейчас? Классический финансовый пузырь в сфере международной торговли рыбопродукции. 18 лет назад такая же была история с икрой минтая. Цена на нее взлетела выше 12 долларов за килограмм. И что? Делать ставку на краткосрочной конъюнктурной основе неправильно. Неправильно и с точки зрения возможного состояния водных биоресурсов. Предлагают еще 35 краболовов построить вдобавок к тем, что уже работают и уже строятся. Проходили такую историю. В 60-е годы каждое десятое построенное в Советском Союзе крупнотоннажное судно предназначалось для промысла китов. И что? В конце 70-х всю эту армаду судов вывели с промысла. Мы уверены в том, что запасы крабов останутся на нынешнем уровне и не снизятся в течение пятнадцати лет? Нет, не уверены. Зачем же тогда строить технократическую антиутопию? Поэтому считаем, что по крабовым аукционам вообще надо ставить отлагательную норму — с 1 января 2033 года», — подчеркнул руководитель объединения.
Что касается квот на вылов других особо ценных объектов (их также предложено выставить на аукционы с инвестобязательствами), то в ВАРПЭ обратили внимание, что в поручениях вице-премьеров, на основании которых готовился законопроект, таких задач нет.
«Мы считаем, что нет оснований ни нормативно-правовых, ни экономических для проведения аукционов на эти объекты», — подчеркнули в ассоциации.
Позиция Совета ВАРПЭ опубликована в открытом доступе на сайте объединения.Ранее Совет также выступил против спешки со вторым этапом инвестквот под флот. Подробный отзыв на законопроект ассоциации представила в рамках его публичного обсуждения.
Источник: Fishnews
