Дата: 21.05.19Произведена рассылка Циркуляра_15Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.04.2019 № 205: «Об установлении ограничения рыболовства палтуса белокорого в Камчатско-Курильской подзоне в 2019 году».
Дата: 21.05.19Обзор промысловой обстановки по состоянию на 20 мая 2019 года По состоянию на 20.05.2019 уровень освоения квот (ОДУ) Камчатскими пользователями (промышленные, в том числе прибрежные) составляет 47,7%. Вылов «квотируемых» объктов промысла составляет 491604,892 тонны (за неделю +10 028 тонн) водных биоресурсов. К показателям 2018 года +362 тонны (или 100,1% к 2018 г.).
Основные объекты промысла по объемам добычи (вылова): минтай – 397 202 тонны (80,8%); треска – 45 410 тонн (9,2%), камбалы дальневосточные – 23 676 (4,1%), навага – 9058 тонн (1,8%). Отрицательная динамика относительно показателей 2018 года наблюдается по сельди тихоокеанской (Северо - Охотоморская и Карагинская подзоны) –10055 тонн, минтаю – 6548 тонн, наваге –1656 тонн.
Охотское море:
В Западно - Камчатской и Камчатско - Курильской подзонах работало 80 судов, вылов составил 3735 тонн, в т.ч., квоты пользователей Камчатского края осваивало 61 судно, вылов – 3485 тонн. Основные объекты добычи: камбалы дальневосточные – 1322 тонны (35,4%), навага – 804 тонн (21,5%), навага – 570 тонн (15%), кукумария – 447 тонн (12%).
В Северо - Охотоморской подзоне работало 61 судно, вылов составил 1716 тонн,
в т.ч. квоты пользователей Камчатского края осваивали 6 судов, добыто 68 тонны. Основные объекты: краб - стригун опилио – 1197 тонн (69,8%), креветка северная – 168,5 тонн (11,8%), трубачи – 231 тонна (13,5%), палтус черный – 83 тонны (4,8%), краб равношипый – 74 тонны (4,3%).
Берингово море:
В Западно - Беринговоморской зоне работало 60 судов, вылов составил 7455 тонн, в т.ч. 32 судна осваивали квоты камчатских пользователей, вылов – 3795 тонн. Основные объекты добычи: треска – 3293 тонны (44,2%), минтай – 2190 тонн (29,3%), камбалы дальневосточные – 1146 тонн (15,4%), крабы – 378 тонн (5,1%),
В Карагинской подзоне работало 18 судов, вылов составил 1054 тонны,
в т.ч. 17 судов осваивали квоты Камчатского края, вылов – 1033 тонны. Основные объекты промысла: треска – 948 тонн (90%), камбалы дальневосточные – 59 тонн (5,6%).
В Петропавловско - Командорской подзоне работало 25 судов, вылов составил 2314 тонн, в т.ч. 18 судов осваивали квоты Камчатского края, вылов – 850 тонн. Основные объекты промысла: минтай – 2005 тонн (86,7%), камбалы дальневосточные – 126 тонн (5,5%).
Промысел крабов:
По состоянию на 20.05.2019 суммарный вылов крабов в зоне ответственности Управления составляет 6 952 тонны (за неделю +478 тонн), в т.ч. вылов краба синего составляет – 5114,7 тонн (74%) (Зап.Беринг. – 2623,5 тонн, Зап.Камч. – 2491,2 тонны). Общий объем вылова ниже показателей 2018 года на 413,6 тонн (в 2018 году – 7365 тонны).
В течение недели в зоне ответственности Управления добычу крабов осуществляли 16 судов, в том числе:
— в Западно - Беринговоморской зоне работало 10 судов, из них 5 судов добывали краба синего (151 тонна), 1 судно – краба - стригуна ангулятуса (21 тонна), 4 судна – краба стригуна опилио (182,4 тонны).
— в Западно - Камчатской подзоне работало 6 судов, из них 4 вели промысел краба синего (91,7 тонны), 1 судно – краба равношипого (6,8 тонны), 1 судно – краба - стригуна опилио (1,9 тонны).
Корюшка азиатская зубастая и гольцы:
По состоянию на 20.05.2019 вылов корюшки азиатской зубастой составил
301,5 тонны, в том числе:
— в Западно - Камчатской подзоне – 135,6 тонны (Соболевский район – 32,4 тонны, Тигильский район – 103,2 тонны);
— в Камчатско - Курильской подзоне – 116,5 тонны;
— в Петропавловско - Командорской подзоне промысел завершен, вылов составил – 49,3 тонны.
Вылов гольцов составил 188 тонн, в том числе:
— в Западно - Камчатской подзоне – 73,7 тонн (Соболевский район – 53,5 тонны, Тигильский район – 0,2 тонны);
— в Камчатско - Курильской подзоне – 64,7 тонны;
— в Петропавловско - Командорской – 49,7 тонны.
Северо-Восточное ТУ
Дата: 21.05.19О достижении 113,77,% уровня освоения креветки гренландской в Восточно – Сахалинской подзоне. Приморское территориальное управление Росрыболовства сообщает, что по состоянию на 20.05.2019 вылов рекомендованного объема креветки гренландской в Восточно – Сахалинской подзоне при осуществлении промышленного рыболовства рыбохозяйственными организациями Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна составил 320,822 тонны, освоение 113,77% от 282,000 тонн рекомендованного объема.
Управление рекомендует Пользователям ВБР остановить добычу (вылов) креветки гренландской в Восточно – Сахалинской подзоне.
Приморское ТУ
Дата: 16.05.19 ДВНПС утвердил стратегию промысла лососей на 2019 год В Петропавловске-Камчатском в преддверии лососевой путины состоялось заседание Дальневосточного бассейнового научно-промыслового совета. В 2019 году лососевая путина на Дальнем Востоке будет проходить с 1 июня по 30 ноября. В этом году рекомендованный вылов составляет 461 тыс. тонн тихоокеанских лососей.
В мероприятии приняли участие руководители территориальных управлений Росрыболовства, представители органов исполнительной власти регионов Дальнего Востока, рыбохозяйственных НИИ, ФГБУ «Главрыбвод», отраслевых ассоциаций и рыбопромышленники. Встречу открыл заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.
Глава Росрыболовства, обозначив актуальные вопросы повестки заседания, подчеркнул важную роль стратегий организации промысла лососей по регионам. Он напомнил, что все региональные Стратегии были предварительно рассмотрены на заседании Совета директоров научно-исследовательских институтов Росрыболовства, а также обсуждены с каждым регионом: часть предложений субъектов учтены, а прочие приняты к сведению.
«Здесь мы, как обычно, должны найти компромисс между промышленным, традиционным и любительским рыболовством с учетом приоритета сохранения запасов и создания условий для оптимального естественного воспроизводства. Все Стратегии основаны именно на таком принципе. При этом комиссии по регулированию вылова анадромных продолжат оперативное регулирование. Стратегии разрабатываются только второй год, однако мы уже видим результат путины прошлого года, поэтому считаем, что такой подход и в дальнейшем будет позитивно влиять на ход промысла лососевых», – отметил Илья Шестаков.
С приветственным словом к участникам ДВНПС обратился губернатор Камчатского края Владимир Илюхин. «На Камчатке в прошлом году была действительно беспрецедентная путина. При этом огромная часть вылова была переработана на берегу. Это заслуга камчатских рыбаков. Сегодня наши рыбодобытчики вкладываются в развитие отрасли, в береговую обработку и обновление флота. Выбирают непростой, очень перспективный и социально ориентированный путь», – отметил глава региона.
Заместитель директора ФГБНУ «ВНИРО» – руководитель ТИНРО Алексей Байталюк рассказал о результатах исследований, состоянии ресурсов тихоокеанских лососей в 2019 году, а также коснулся запланированных экспедиционных работ. «Рекомендованный вылов для этого года в объеме 461 тыс. тонн – это четвертый результат в истории промысла. При этом наука не видит больших рисков неуспеха в крупных районах промысла», – отметил Алексей Байталюк. В 2019 году предполагается выловить: чавычи – 481,5 тонн, нерки – 40,7 тыс. тонн, кижуча – 9,7 тыс. тонн, кеты – 116,6 тыс. тонн, горбуши – 293,5 тыс. тонн.
Заместитель руководитель Росрыболовства Петр Савчук добавил, что в этом году научно-исследовательское судно ТИНРО выйдет в море специально для помощи рыбакам. Сопровождение путины начнется в первой половине лета.
Руководитель департамента анадромных рыб ФГБНУ «ВНИРО» Сергей Марченко представил на рассмотрение совета проект Стратегии регулирования промысла тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке в 2019 году, включающий региональные Правила. В документе прописаны сроки промысла, проходные периоды и распределения вылова по каждому региону. В целом, региональные сроки путины в рыбопромысловых районах соответствуют 2018 году, и определяются исходя из периода и динамики нерестовой миграции тихоокеанских лососей.
Ограничения рыболовства на 2019 год планируются для трёх районов:
залив Камчатский – длина центрального крыла ставного невода 1000 м. Причина – сокращение запасов нерки р. Камчатка;
о. Сахалин – длина центрального крыла ставного невода: на северо-западном и северо-восточном побережье 1500 м; на участке южного побережья от м. Терпения до м. Погиби – 1000 м; Причина – сокращение запасов горбуши;
река Амур и Амурский лиман: запрет промышленного рыболовства летних лососей; запрет промышленного рыболовства в Комсомольском, Нанайской, Амурском и Хабаровском районах. Причина – сокращение запасов амурских лососей и изменение основных районов воспроизводства.
Региональные Стратегии содержат рекомендации соответствующим комиссиям установить пользователям, осуществляющим рыболовство, ежедневную отчетность о добыче тихоокеанских лососей раздельно по видам по каждому разрешению на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, начиная с даты выдачи, и в течение всего периода действия. По итогам голосования ДВНПС утвердил Стратегию промысла лососевых на 2019 год.
На встрече также традиционно рассмотрели итоги зимне-весеннего периода вылова минтая и сельди в Охотском и Беринговом море (сезона «А» охотоморской путины). Уровень освоения общего допустимого улова минтая составил более 87%. «Результаты минтаевой путины достаточно хорошие. Да, были определенные сложности у рыбаков при осуществлении промысла, что в большей степени связано с отсутствием достаточных мощностей флота. Именно поэтому программа инвестиционных квот имеет особое значение для дальнейшего наращивания объема добычи», – считает Илья Шестаков.
На обсуждение ДВНПС вынесена проблема высокого процента прилова молоди минтая на промысле сельди. В связи с этим отраслевая наука прорабатывает меры регулирования, которые позволили бы снизить этот показатель. Речь идет об изменении срока промысла сельди, усовершенствовании орудий лова, ограничениях работы флота и т.д. По итогам обсуждения принято решение создать рабочую группу и проработать вопрос повышения селективности орудий лова, а также усовершенствовать систему учета вылова.
Пресс-служба Росрыболовства
Дата: 16.05.19 Уловы российских рыбаков приблизились к прошлогоднему уровню – добыто 1,85 млн тонн По данным отраслевой системы мониторинга, объем вылова водных биоресурсов к 15 мая 2019 года составил 1,85 млн тонн, что на 0,4% меньше показателя 2018 года. Промысловую статистику и вопросы организации рыболовства обсудили на совещании, которое провел заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков 15 мая.
О динамике вылова доложил начальник управления организации рыболовства Росрыболовства Андрей Космин. В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне добыто на 4,3% больше уровня прошлого года – 1,32 млн тонн. На промысле минтая вылов увечился на 44 тыс. тонн, превысив 1 млн тонн. Объем добычи трески вырос на 16,5 тыс. тонн, до 61 тыс. тонн. Вылов сельди снизился на 11 тыс. тонн, до 100,5 тыс. тонн.
В Северном рыбохозяйственном бассейне объем вылова водных биоресурсов составил 189 тыс. тонн, что на 32,8 % меньше уровня прошлого года. На промысле трески добыто 145,64 тыс. тонн – показатель на 15 тыс. тонн ниже. Вылов пикши сократился на 15 тыс. тонн – до 20 тыс. тонн.
В Западном рыбохозяйственном бассейне объем добычи вырос почти на 10% и достиг 51 тыс. тонн. На промысле шпрота вылов составил 33,45 тыс. тонн, что больше уровня прошлого года на 3,85 тыс. тонн. Обьем добычи сельди балтийской увеличился на 1 тыс. тонн, до 15 тыс. тонн.
В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне вылов составил 28,7 тыс. тонн – на 9,6% меньше уровня прошлого года. На промысле хамсы добыто 17,6 тыс. тонн – ниже показателя 2018 года на 4 тыс. тонн. Вылов шпрота сократился на 0,7 тыс. тонн, до 3,1 тыс. тонн.
В Волжско-Каспийском рыбохозяйственной бассейне вылов вырос на 16% и достиг 17 тыс. тонн. На промысле крупного и мелкого частика добыто 10,8 тыс. тонн, что на 1,8 тыс. тонн больше уровня прошлого года.
В зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана российский рыбопромысловый флот добыл более 240,6 тыс. тонн – на 12,4% выше уровня прошлого года.
В ходе совещания также обсуждали выпуск обновленных Правил рыболовства по бассейнам, подготовку к проведению кампании по перезаключению договоров пользования рыбопромысловыми участками и особенности разъяснительной работы с населением в связи с принятием Закона о любительском рыболовстве.
Пресс-служба Росрыболовства
Дата: 15.05.19 Российские учёные предложили ловить рыбу без сетей Новая технология поможет увеличить объёмы добычи сайры и восстановить проблемную отрасль.
Специалисты Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) разработали способ вылова сайры, в котором не используются привычные рыбацкие сети. При применении технологии автоматизированного лова рыбу привлекают к борту судна электрическим светом и собирают мощным насосом.
Любая современная технология лова сайры предполагает использование сетей. Мы же рекомендуем попробовать рыбонасос в комплексе с электрическим полем. В этом случае сетевые орудия лова исключаются. Увеличивается мобильность, исключается ручной труд, на промысловых операциях занято меньше людей, — сообщил News.ru соавтор разработки, завлаборатории промышленного рыболовства ВНИРО Вячеслав Татарников.
Сайра — это одна из самых недорогих и любимых рыб в России. Она пользуется большим спросом в консервированном виде. Промысел начинается в мае, с гавайской подзоны Тихого океана, недалеко от Гавайских островов. Затем вслед за сайрой суда передвигаются на северо-восток, к тихоокеанской стороне Курил, и в августе входят в российскую экономическую зону. Там они работают до октября—ноября. Когда холодает, сайра снова уходит в открытую часть Тихого океана.
Отечественный промысел сайры в кризисе
В цехе по обработке сайры рыбзавода ЗАО Крабозаводск. Остров Шикотан. Сахалинская областьВ цехе по обработке сайры рыбзавода ЗАО "Крабозаводск". Остров Шикотан. Сахалинская область
Помимо сайры, в Дальневосточном бассейне при помощи электрического света ловят сельдей, сардин (иваси), терпуга, анчоуса и других рыб. Но специалисты отмечают, что сегодня объём добычи сайры падает. В частности, это связано с появлением дальневосточной сардины. Рыба подходит с циклом в 20–25 лет и кормовая база с сайрой у неё одинаковая.
Запасы сайры в экономической зоне сокращаются, интерес у предприятий к ней снижается. Обычно всю сайру мы перерабатываем на плавбазах непосредственно в море. Но сегодня у РФ не осталось добывающего флота, нет перерабатывающих мощностей, — говорит президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. Кроме того, в данной сфере много бюрократических проволочек.
— Мы подписали договор с Японией из-за отсутствия добывающего флота. Японцы — непревзойденные ловцы сайры. Рыба, выловленная за пределами нашей экономической зоны, но на нашей плавбазе, переработанная в российские консервы и поставленная на внутренний рынок, пришлась не по душе нашей таможне, — сетует Мартынов.
Наибольшее число кораблей в регионе у Японии (125), Тайваня (110), Китая (60). От России в прошлом году в океане работало только около десятка кораблей. Тайвань выловил в прошлом году 178 тыс. тонн тихоокеанской сайры, Япония — 128,5 тыс. тонн, Китай — 90,4 тыс. тонн, российский флот в позапрошлом году всего около 6 тыс. тонн, в 2018 году — 7,8 тыс. тонн.
— Государство не поддерживает промысел сайры. Российские компании низкорентабельны, бизнес сюда не идёт, — поделился мнением гендиректор южносахалинского ООО «Сайра» Василий Сахарнацкий.
Он напомнил, что в 2015 году вступила в силу Международная конвенция о сохранении и управлении рыбными ресурсами в открытом море северной части Тихого океана (оговаривает промысел сайры). В рамках конвенции Япония и Тайвань пытаются перераспределить квоты. Токио, поскольку Москва не вылавливает свои объёмы, предложил резко уменьшить квоту России по сайре с 200 тыс. до 60 тыс. тонн в год. По расчётам Сахарнацкого, ежегодные потери РФ в таком случае составят $150 млн.
Заготовка сайры на острове Шикотан (Малая Курильская гряда)Заготовка сайры на острове Шикотан (Малая Курильская гряда)
Гендиректор группы компаний «Доброфлот» (крупнейший производитель консервированной сайры в России и один из ведущих её производителей в мире) Александр Ефремов отметил, что российский промысел данной рыбы практически полностью завершился. В данный момент российские рыбаки почти её не ловят.
Технология
Вячеслав Татарников рассказал, что основная заслуга в разработке бессетевого лова принадлежит бывшему сотруднику ВНИРО. Он написал книгу о технологии по добыче сайры на Дальнем Востоке на основании проведенных экспериментов в 1960-х годах.
В его время техника была примитивна, насосы и свет были похуже. Тем не менее они ловили за ночь около 20 тонн рыбы. Это неплохой результат. Мы предлагаем вернуться к этому способу, учитывая развитие современных технологий, — говорит Татарников.
Для этого специалисты предлагают использовать кормовые ловушки, либо технологию бортового подхвата. Во втором случае сети расположены недалеко от судна, в зонах скопления рыбы. Для поиска потенциального улова в ночное время традиционно используют обычный прожектор. Судно идет средним или малым ходом, и, когда луч света падает на скопление сайры, она начинает выпрыгивать из воды.
— Чем выше сайра выпрыгивает из воды, тем очевиднее, что здесь большое скопление, — рассказал Татарников.
Затем корабль ложится в дрейф, после чего включает особые лампы и осветительные гирлянды. Сайра собирается к судну под борт. Постепенно с нерабочей стороны ставится ловушка, там свет отключают. Сайра переходит на борт с мощным освещением. Постепенно выключается белый и синеватый свет, и включается красный, при котором сайра выпрыгивает из воды. Традиционно в это время рыбу быстро подхватывают сетью, подсушивают и выбирают. Вместо этого завлаборатории промышленного рыболовства ВНИРО предлагает бросать насос и откачивать рыбу на борт. Таким образом исключаются традиционные сети и тяжелый ручной труд, делая лов полностью автоматизированным. Способ учёных предполагает и увеличение мобильности.
— Рыбаку трудно определить в скоплении — крупная сайра или мелкая. Если ловить бортовым подхватом, придётся выбирать ловушки. Может оказаться, что пять тонн в них — мелкая рыба. Наш способ это учитывает. Судно подошло: включили свет, поводили рыбу, посмотрели — мелкая. Выключили свет, развернулись и пошли дальше рыбачить, — объясняет Татарников.
News.ru
Дата: 14.05.19 Петр Савчук: Локализация производства оборудования для развития российской рыбной индустрии должна идти быстрее Оснащение современным оборудованием новых российских рыбопромысловых судов и береговых предприятий по переработке рыбы стали предметом обсуждения на площадке объединенного стенда России в рамках выставки Seafood Expo Global/Seafood Processing Global 7-8 мая в Брюсселе.
Предприятия отечественного рыбохозяйственного комплекса четвертый год подряд участвовали в крупнейшей международной выставке в составе национальной экспозиции, организованной Росрыболовством.
Заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук, возглавлявший делегацию Российской Федерации в этом году, провел ряд деловых встреч. В частности, продолжительные переговоры состоялись с генеральным директором норвежской компании Skipskompetanse Пером Силденом и представителями Skipsteknisk (Норвегия), которая спроектировала несколько типов судов, которые строятся на российских судоверфях, в том числе рыболовецкие траулеры-сейнеры проекта SK-3101R, уже спущенные на воду со стапелей Прибалтийского судостроительного завода «Янтарь» для камчатских рыбаков – «Ленинец», «Командор» и «Ударник». Несколько судов по проектам Skipsteknisk заложены для рыбопромышленников Северо-Запада на Выборгском судостроительном заводе.
Петр Савчук отметил, что в России сейчас только формируются компетенции в области судостроения для рыбодобычи, однако темп взят уже весьма неплохой. На данный момент строятся более 30 судов на разных верфях, в основном в Ленинградской и Калининградской областях. В целом с помощью механизма господдержки инвестиционными квотами планируется построить свыше 100 средних и крупнотоннажных судов, а также приступить к обновлению маломерного флота по совместной с Минпромторгом программе с задачей обновить таким образом до 40% мощностей флота. «Одно новое крупнотоннажное судно, свыше 100 метров длиной, сможет заменить работу трех судов благодаря эффективности новых технологий и оборудования. Они будут выпускать продукцию высокого качества и глубокой переработки. Ваш опыт, наработки в этой сфере очень важны для нас», – не скрывает Петр Савчук.
Вопросы совместной работы по модернизации береговой переработки и строительства малого флота поднимались на встрече с главой KNARR Russia Йонасом Тригвассоном и представителями компаний, которые входят в морской консорциум KNARR (Brimrun, Frost, Naust Marine, Nautic и Skaginn3X) и также работают на территории России.
«Мы сотрудничаем с исландскими предприятиями уже давно и можем назвать наши отношения дружескими. KNARR очень динамичная группа компаний. Вы понимаете настроения рыбаков, можете осуществлять комплексные современные проекты. И сейчас нам надо выстраивать работу в условиях нововведений, которые внедряются в российской отрасли. Вопрос локализации становится очень острым. Знаю, что у вас есть соответствующая программа, но двигаться в этом направлении нужно быстрее. Мы продолжим строительство современного флота, до 2030 года он будет полностью обновлен, а значит, суда, старше 30 лет, не будут работать в ИЭЗ России», – отметил заместитель руководителя Росрыболовства.
Петр Савчук сообщил, что тема локализации производства в сфере оборудования в России будет включена в деловую программу III Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий, которые состоятся в Санкт-Петербурге 10-12 июля. Планируется представить оборудование калининградских компаний, обсудить текущее состояние рыночного предложения по оборудованию для переработки, хранения и торговли, рассмотреть планы и конкретные мероприятия по локализации в России практик мировых лидеров в этих сферах.
Йонас Тригвассон подтвердил, что программа консорциума по локализации производства на территории России развивается. Так, на санкт-петербургском предприятии KNARR в штате работает уже 50 инженеров. «В России локализация идет очень быстро. С удовольствием приму участие в обсуждении и готов выступить с докладом на Форуме», – заверил он.
Петр Савчук отдельно остановился на теме технологичности новых предприятий по переработке рыбопродукции, в том числе судовой, а также выступил с инициативой изучить рынок, чтобы предложить рынку более современный конечный продукт из минтая – основного промыслового объекта российских рыбаков и главного экспортного вида. Кроме того, он обратил внимание на потенциал развития производства продукции в более мелкой блочной упаковке непосредственно на судах для прямой поставки торговым сетям.
Глава KNARR в России отметил, что такие решения уже есть, но надо доработать процессы, чтобы сохранить высокую производительность. «Мы хотим быть ближе к розничному рынку, к покупателю, стараемся производить упаковку сразу для ритейла и также видим в этом большой потенциал», – подтвердил он.
В ходе переговоров также обсуждены вопросы необходимости корректировки гидродинамических свойств проекта маломерного судна «РАПТОР», разработанного для промысла на Дальнем Востоке и в Азово-Черноморском бассейне.
Петр Савчук отметил востребованность судов с меньшей осадкой для захода в реки, а также перечислил другие характеристики, важные для добычи не только тихоокеанских лососей, но и донных объектов (палтуса, камбал и др.). Кроме того, в связи с наблюдаемыми в российской экономзоне массовыми подходами тихоокеанской сардины (иваси) и особенностями ее лова, сейчас прорабатывается новая промысловая схема с использованием судов-транспортов, которые могли бы доставлять 500-1000 тонн рыбы в живом и охлажденном виде: «Есть конкретные компании, которым это интересно. В их числе Южно-Курильский рыбокомбинат, Гидрострой, НБАМР. Под эту схему планируем подготовить изменения в правила рыболовства», – сообщил Петр Савчук.
Еще одним перспективным направлением партнерства с исландскими компаниями является развитие промысла антарктического криля. Разработаны проекты строительства трех судов для ГК «Норебо» и рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина (Камчатский край). Петр Савчук сообщил, что в Москве состоится расширенное совещание по вопросам экономики переработки, поскольку выпуск только технической продукции (мука, жир) не достаточен для рентабельности этого вида промысла, поэтому необходимо производить высокотехнологичные продукты, например, БАДы и компоненты для фармакологии.
Тема создания условий для развития рыболовства в Антарктике и Арктике также будет затронута на МРФ-2019 в Санкт-Петербурге, напоминает Петр Савчук.
Справочно:
Международная выставка морепродуктов и технологий переработки Seafood Expo Global & Seafood Processing Global проходит с 7 по 9 мая в Брюсселе. Столица Бельгии в 27-й раз принимает крупнейшее отраслевое мероприятие. В этом году в выставке принимают участие около 2000 компаний из разных стран.
Делегация России в этом году – самая масштабная. В экспозиции участвуют 23 компании, а площадь объединенного стенда увеличилась на 100 кв. м – до 700 кв. м. С каждым годом на выставке все больше не только крупных, но и средних отечественных компаний.
Российскую экспозицию посетили Чрезвычайный и Полномочный посол России в Бельгии Александр Токовинин и постоянный представитель Российской Федерации при Евросоюзе Владимир Чижов.
Пресс-служба Росрыболовства
Дата: 07.05.19 Лосось обещает достойный результат К вылову в 2019 г. рекомендована 461 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Если такой результат будет достигнут, он станет четвертым в истории промысла.
Путинный прогноз «Тихоокеанские лососи-2019» рассмотрела биологическая секция Ученого совета ТИНРО. Документ подготовил коллектив дальневосточных филиалов ВНИРО – ТИНРО, КамчатНИРО, СахНИРО и МагаданНИРО.
В основу прогноза легли материалы, собранные при морских экспедиционных работах в предыдущие годы, учетах на нерестилищах и при скате молоди, данные промысловой статистики и многолетних наблюдений.
Горбуша Охотского моря ставит вопросы
В 2018 г. морские исследования в Беринговом море выполняли два судна - НИС «ТИНРО» и НИС «Профессор Леванидов» - с 29 сентября по 11 октября. Общую численность молоди горбуши в юго-западной части моря специалисты оценили в пределах 1 млрд экземпляров, рассказали Fishnews в пресс-службе Тихоокеанского филиала ВНИРО. Исходя из этого, возврат горбуши к северо-восточному побережью Камчатки в 2019 г. ожидается в количестве не менее 200-215 млн особей – аналогично уровню 2009 и 2011 гг. По расчетам специалистов КамчатНИРО, улов может достигнуть 180 тыс. тонн в Карагинской подзоне и еще 5 тыс. тонн – в Петропавловско-Командорской.
Траловую съемку в Охотском море проводили те же суда с 14 октября по 2 ноября. Общая численность молоди горбуши составила около 690 млн экземпляров. При таком количестве сеголеток возврат производителей горбуши в охотоморский бассейн в 2019 г. может составить 170-185 млн особей. КамчатНИРО традиционно провел работы по генетической дифференциации. Они позволили оценить возможный вылов на Западной Камчатке в объеме 51 тыс. тонн, а на Южных Курилах - в 31 тыс. тонн. Около 13,5 тыс. тонн предполагается поймать на материковом побережье моря в равных долях в границах Магаданской области и Хабаровского края. В целом по Охотскому морю вылов горбуши ожидается в объеме 105,4 тыс. тонн.
Члены Ученого совета ТИНРО отметили, что их прогноз горбушовой путины на охотоморском побережье менее оптимистичен, но информацию о зимней выживаемости и предполагаемом возврате удастся уточнить уже довольно скоро. В настоящее время в северо-западной части Тихого океана работает НИС «ТИНРО», судно скоро приступит к предпутинным траловым съемкам лососей на путях их миграций в Охотское море.
Заводская кета вносит весомый вклад
Кета держится на стабильно высоком уровне, в последние годы рыбаки взяли ее максимальные исторические уловы. Основу всех запасов этого вида лососей в Дальневосточном регионе дают заводские возвраты восточносахалинской и южнокурильской кеты, а также популяции восточно- и западнокамчатских, амурских, североохотоморских комплексов. Второстепенный вклад в уловы обеспечивают возвраты западносахалинской и анадырской кеты. Общий улов кеты ожидается на уровне 116,6 тыс. тонн.
Удачные годы для нерки
Основное место воспроизводства нерки на Камчатке – это бассейн озера Курильское. Второстепенное - озеро Паланское. На востоке полуострова основная доля нерестится в реке Камчатке, еще два центра воспроизводства находятся на севере края – в Олюторском и Карагинском заливах Карагинской подзоны. Как и с кетой, последние годы были очень урожайными для нерки, уловы были очень высоки, отметили в пресс-службе. Общий вылов нерки в 2019 г. ожидается на уровне 40,7 тыс. тонн.
Что ждать по кижучу и чавыче
Основной объем кижуча ловят на Камчатке, в меньшей степени – на североохотоморском побережье, преимущественно в границах Хабаровского края. Небольшие объемы добываются на севере Сахалина и на Северных Курилах. Общий рекомендуемый вылов составляет около 9,7 тыс. тонн.
Чавычу в промысловых объемах ловят исключительно на Камчатке, в Петропавловско-Командорской и Карагинской подзонах. В 2019 г. для вылова в Петропавловско-Командорской подзоне определено 370 тонн, для Карагинской – 80 тонн.
Путину обсудит ДВНПС
Всего к вылову в 2019 г. рекомендовано 460 979 тонн тихоокеанских лососей. При достижении этих цифр можно будет претендовать на четвертый результат в истории промысла. Но даже если съемки подтвердят пессимистичный сценарий, в целом подходы на бассейн смогут обеспечить хороший улов, отметили в пресс-службе ТИНРО.
В прогноз не были включены региональные стратегии промысла лососей на 2019 г., они будут изданы отдельным документом. Дополнительно организация «красной» путины будет обсуждаться на Дальневосточном научно-промысловом совете, который состоится в Петропавловске-Камчатском 15-16 мая.
Fishnews.ru
Дата: 07.05.19Отраслевая система мониторинга: 20 лет на страже рыболовстваОтраслевая система мониторинга (ОСМ) создавалась 20 лет назад для обеспечения рационального использования, изучения запасов и сохранения водных биологических ресурсов, а также наблюдения за деятельностью рыбопромыслового флота России, однако, с течением времени ее функционал существенно расширился, а ОСМ вышла на принципиально новый, цифровой уровень.
Сегодня ОСМ – это многоуровневая информационно-аналитическая система, обеспечивающая в реальном времени сбор, анализ и передачу данных о производственной деятельности судов рыбопромыслового флота и их местоположении. Программное обеспечение позволяет структурировать получаемые сведения и в автоматическом режиме формировать отчеты об освоении квот, нарушениях и объемах вылова. Так, в 2018 году ЦСМС собрал почти 319 тыс. судовых суточных донесений от более чем 1,5 тыс. рыбопромысловых судов. Более 1,5 тыс. пользователей водных биологических ресурсов подали почти 65 тыс. оперативных отчетов.
ОСМ развивает свой функционал
ОСМ включает такие модули, как «Картография» и «Аналитика». Также автоматизированы и централизованы процессы выдачи разрешений на вылов, подачи судовых суточных донесений через функционал Электронного промыслового журнала, успешно функционирует «Закрытый сайт» для обмена на международном уровне сертификатами и многие другие подсистемы. Однако, время не стоит на месте, поэтому возможности ОСМ постоянно расширяются, появляются новые функции и сервисы.
Сегодня модуль «Аналитика» позволяет в автоматическом режиме формировать аналитическую отчетность, основываясь на первичных данных из ОСМ, а «Картография» является ключевым инструментом, куда стекаются данные о позиционировании судов.
В планах разработчиков ОСМ расширить объем предоставляемой информации. Так, для аналитического модуля планируется создать своеобразный генератор, позволяющий формировать динамичную отчетность. При дальнейшем развитии модуля «Картография» ЦСМ планирует соотнести данные о вылове рыбы и морепродуктов с непосредственным местом вылова, чтобы можно было строить карты плотности уловов. Благодаря этим данным, мы сможем отражать на карте где и в какой период были скопления рыбы. Сейчас с помощью сервиса уже можно получать сведения о ледовой обстановке, в планах – добавить информацию о температурном режиме воды. Все это станет хорошим подспорьем для капитанов судов.
ЦСМС ведет разработку новых сервисов для ОСМ – «БД Квоты» и «Электронные разрешения», «Управление отчетностью», «Управление договорами» и другие. Так, например, модуль «БД Квоты» предназначен для подготовки и выпуска директивных документов по квотированию водных биологических ресурсов, а «Электронные разрешения» предназначен для приема заявок, подготовки и выдачи разрешений на вылов рыбы и морепродуктов.
В дальнейшем ОСМ может получить такие элементы, как «Логистика» для отслеживания доставки рыбной продукции от производителя до потребителя, «Рыбопродукция» для контроля за ее реализацией и доведения до конечного потребителя, а также «Контроль ННН-промысла» для рыбоохраны и автоматизации деятельности подразделений Росрыболовства, ответственных за государственный контроль, надзор, охрану водных биоресурсов.
От ОСМ до МИАС «Рыболовство»
В перспективе ОСМ станет базой для создаваемой межведомственной информационно-аналитической системы «Рыболовство», которая призвана обеспечить эффективное взаимодействие и обмен информацией между Росрыболовством, погранслужбой ФСБ России, МВД РФ, ФНС России, ФТС России и другими заинтересованными службами.
Внедрение МИАС «Рыболовство» позволит повысить информационную доступность деятельности рыбохозяйственного комплекса России, повысить качество и оперативность предоставления госуслуг, а также сократить долю нелегального рынка рыбной продукции.
«Накопленные знания ОСМ, а также расширенный функционал – хороший старт для формирования единой платформы регулирования рыбопромысловой деятельности – МИАС «Рыболовство». Ее запуск существенно повысит эффективность межведомственного взаимодействия. Современный технологический подход позволит автоматизировать процесс обмена данными между ведомствами, устранить риски человеческого фактора, тем самым увеличить оперативность и достоверность предоставляемой информации о рыбопромысловой деятельности РФ», – прокомментировал начальник ЦСМС Артем Вилкин.
Портал ОСМ
Важным этапом в развитии цифровых услуг ЦСМС стало начало опытно-промышленной эксплуатации портала Отраслевой системы мониторинга в январе 2019 года. Для тестирования доступны модули формирования статистических и оперативных отчетов о вылове рыбы и морепродуктов на основании данных судовых суточных донесений, оформления в электронном виде разрешений на добычу и свидетельств соответствия ТСК и другие сервисы.
После полноценного запуска портал ОСМ станет единым окном для обмена информацией и получения государственных услуг, взаимодействия рыбака, бизнеса и Росрыболовства. Ожидается, что опытно-промышленная эксплуатация сервиса продлится до конца 2019 года.
ФГБУ «ЦСМС
Дата: 06.05.19Президент России подписал закон о введении инвестиционной квоты на добычу крабов Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части совершенствования порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов».
Федеральный закон принят Государственной Думой 10 апреля 2019 года и одобрен Советом Федерации 22 апреля 2019 года.
Федеральным законом уточняется порядок добычи (вылова) крабов, в отношении которых выделены квоты добычи (вылова) в инвестиционных целях.
В частности, предусматривается, что общий допустимый улов определенных видов крабов в определенных районах их добычи (вылова), распределяемый применительно к квотам добычи (вылова), предоставленным в инвестиционных целях, устанавливается в размере 50 процентов общих допустимых уловов таких водных биоресурсов в соответствующих районах добычи (вылова).
Федеральным законом также устанавливаются особенности заключения, исполнения и расторжения договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях. Лицу, с которым по результатам проведения аукциона заключен такой договор, предоставляется право на добычу (вылов) крабов сроком на 15 лет. При этом в течение пяти лет со дня заключения такого договора должен быть реализован проект по строительству на территории Российской Федерации объекта, входящего в перечень, установленный Правительством Российской Федерации.
Кроме того, определяется порядок проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях и вносятся иные корреспондирующие изменения в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
Сайт Президента России
Дата: 06.05.19 Красная путина 2019 года продолжит серию высоких уловов Путинный прогноз «Тихоокеанские лососи-2019» представлен на заседании биологической секции Ученого совета. Документ подготовлен коллективом дальневосточных филиалов ВНИРО – ТИНРО, КамчатНИРО, СахНИРО, МагаданНИРО.
Как сообщил ведущий научный сотрудник ТИНРО Евгений Шевляков, в основу прогноза легли материалы, собранные в ходе морских экспедиционных работ в предыдущие годы, учетах на нерестилищах и при скате молоди, данные промысловой статистики и многолетних наблюдений.
В 2018 году морские исследования в Беринговом море выполнялись двумя судами: НИС «ТИНРО» и НИС «Профессор Леванидов» с 29 сентября по 11 октября 2018 года. Общая численность молоди горбуши в юго-западной части Берингова моря в 2018 году оценена в пределах 1 млрд экземпляров. Исходя из этого, возврат горбуши к северо-восточному побережью Камчатки в 2019 году ожидается в количестве не менее 200-215 млн особей аналогично уровню 2009 и 2011 гг. По расчетам специалистов КамчатНИРО, улов может достигнуть 180 тыс. тонн в Карагинской подзоне и еще 5 тыс. тонн – в Петропавловско-Командорской подзоне.
Траловая съемка в Охотском море была проведена теми же судами с 14 октября по 2 ноября 2018 года. Общая численность молоди горбуши составила около 690 млн экз. При такой численности сеголеток возврату производителей горбуши в охотоморский бассейн в 2019 году может составить 170-185 млн особей. Проведенные КамчатНИРО работы по генетической дифференциации позволили оценить возможный вылов на Западной Камчатке рыб в объеме 51 тыс. тонн, а на Южных Курилах в 31 тыс. тонн вылов. Еще на уровне около 13,5 тыс. тонн ожидают поймать на материковом побережье моря в равных долях в границах Магаданской области и Хабаровского края. В целом по Охотскому морю вылов горбуши ожидается в объеме 105,4 тыс. тонн.
Члены Ученого совета ТИНРО отметили, что их прогноз горбушовой путины на охотоморском побережье менее оптимистичен, но информацию о зимней выживаемости и предполагаемом возврате удастся уточнить уже довольно скоро. В настоящее время в СЗТО работает НИС «ТИНРО», которое скоро приступит к предпутинным траловым съемкам лососей на путях их миграций в Охотское море.
Кета держится на стабильно высоком уровне, в последние годы были взяты ее максимальные исторические уловы. Основу всех запасов кеты в дальневосточном регионе обеспечивают заводские возвраты восточно-сахалинской и южно-курильской кеты, а также популяции: восточно- и западно-камчатских, амурских, североохотоморских комплексов. Второстепенный вклад в уловы обеспечивают возвраты западно-сахалинской и анадырской кеты. Общий улов кеты ожидается на уровне 116, 6 тыс. тонн.
Основное место воспроизводства нерки на Камчатке – это бассейн озера Курильское и второстепенное в озере Паланское. На восточной Камчатке основная доля нерестится в реке Камчатка, еще два центра воспроизводства находятся на севере полуострова – в Олюторском и Карагинском заливах Карагинской подзоны. Как и с кетой, последние годы были очень урожайными для нерки, уловы были очень высоки. Общий вылов нерки в 2019 году ожидается на уровне 40,7 тыс. тонн.
Основной объем кижуча ловят на Камчатке, в меньшей степени – на североохотоморском побережье, преимущественно в границах Хабаровского края, небольшие объемы добываются на севере Сахалина и на северных Курилах. Общий рекомендуемый вылов составляет около 9,7 тыс. тонн.
Чавычу в промысловых объемах ловят исключительно на Камчатке, в Петропавловско-Командорской и Карагинской подзоне. В 2019 году для вылова в Петропавловско-Командорской подзоне определены объемы на уровне 370 тонн, для Карагинской – 80 тонн.
Всего к вылову в 2019 году рекомендовано 461 тыс. тонн (460 979 тонн) тихоокеанских лососей. При достижении этих цифр можно будет претендовать на четвертый результат в истории промысла, но даже если съемки подтвердят пессимистичный сценарий, в целом подходы на бассейн смогут обеспечить хороший улов.
В прогноз не были включены региональные стратегии промысла лососей на 2019 год, они будут изданы отдельным документом. Дополнительно организация красной путины будет обсуждаться на Дальневосточном научно-промысловом совете, который состоится в Петропавловске-Камчатском 15-16 мая.
ФГБНУ «ВНИРО»
Дата: 29.04.19ЦСМС проведет в Мурманске семинар по внедрению портала ОСМ15 мая в Мурманске состоится семинар-совещание по вопросам внедрения Портала Отраслевой системы мониторинга (Портал ОСМ) для представителей рыбопромышленных предприятий. Обучение работе с новым инструментом учета и контроля организует ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» (ЦСМС).
На встрече будет продемонстрирован функционал Портала ОСМ, его использование для получения государственных и иных услуг в электронном виде, предоставляемых территориальными управлениями Росрыболовства и ЦСМС.
Участники семинара смогут потренироваться в опытно-промышленной эксплуатации Портала, пройдя регистрацию в системе.
Программа семинара включает следующие блоки (зашить сценарий):
• Структура портала;
• ЭЦП;
• Регистрация на портале;
• Оформление разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов;
• Формирование регламентированных отчетов пользователями водных биологических ресурсов;
• Формирование ведомственных отчетов подразделениями Росрыболовства;
• Формирование контролирующих документов;
• Доступ в подсистемы ОСМ;
• Освидетельствование судна на соответствие требованиям МКУБ;
• Администрирование;
• Перспективы развития;
• Регистрация новых пользователей.
Участие в семинаре бесплатное. Точное время и место будет сообщено дополнительно на официальном сайте ЦСМС.
Для участия необходимо направить заявку на адрес электронной почты office@mrcm.ru или по телефону +7 (815) 247-48-52.
ФГБУ «ЦСМС
Дата: 26.04.19Состоялось заседание рабочей группы по подготовке III Международного рыбопромышленного форумаВ Росрыболовстве состоялось очередное заседание рабочей группы по подготовке деловой программы III Международного рыбопромышленного форума. Встречу провел заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.
Форум пройдет одновременно с Выставкой рыбной индустрии, морепродуктов и технологий 10-12 июля 2019 года в Санкт-Петербурге, в конгрессно-выставочном центре «Экспофорум». В этом сезоне российская сторона будет принимать участников Форума накануне Дня рыбака, который отмечается в России во второе воскресенье июля.
Члены рабочей группы обсудили вопросы, связанные с наполнением сессий, в том числе поступающие предложения по спикерам и докладам. С архитектурой программы можно ознакомиться на официальном сайте мероприятия.
На Форуме будут рассматриваться тенденции регулирования рыболовства в национальных и международном разрезах, экономические риски и модели оценки эффективности использования водных биоресурсов на примере конкретных стран, а также перспективы и вызовы, связанные со всеобщей цифровизацией отрасли. Кроме того, будут затронуты вопросы развития производства рыбной продукции, логистики и маркетинга на современном этапе, а также влияния рыболовства на смежные отрасли и на социальное развитие территорий. Особое внимание уделят и такой актуальной теме как освоение ресурсов Арктики и Антарктики.
Участники встречи проработали ряд оргвопросов по обустройству площадки мероприятия, процедур встречи и сопровождения делегаций высокого уровня и т. п. В завершение Петр Савчук дал ряд поручений, связанных с подготовкой мероприятия, профильным управлениям Росрыболовства.
в 2017-2018 годах Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Global Fishery Forum & Seafood Expo) проходили в сентябре. На Первом форуме центральной стала тема: «Глобальный взгляд на рыболовство в Мировом океане: сотрудничество или конкуренция?», на Втором – «Мировое рыболовство 2050: ресурсы, рынки, технологии».
В 2018 году в мероприятиях приняли участие более 1100 делегатов, более 3000 экспонентов и посетителей. Форум собрал представителей 42 государств, среди которых Норвегия, Германия, Исландия, Мавритания, Марокко, Китай, Республика Корея, США, Япония. Площадь выставки увеличилась с 8 до 13 тыс. квадратных метров, а доля иностранных участников возросла в 3,5 раза. На мероприятие было аккредитовано более 150 российских и иностранных журналистов.
Организатор форума и выставки – Федеральное агентство по рыболовству.
Пресс-служба Росрыболовства
Дата: 26.04.19На заседании Коллегии Росрыболовства определены задачи по развитию отраслиВ Астрахани 23-24 апреля состоялось ежегодное расширенное заседание Коллегии Федерального агентства по рыболовству, в ходе которого заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков не только подвел итоги 2018 года, но и обозначил основные задачи развития отечественного рыбохозяйственного комплекса на ближайшую перспективу. В круг приоритетов входит контроль реализации инвестпроектов, увеличение объемов выпуска продукции с высокой добавочной стоимостью, техническое оснащение рыбоохраны и обновление научно-исследовательского флота.
В заседании Коллегии приняли участие сотрудники подразделений Росрыболовства и подведомственных учреждений, представители федеральных и региональных органов власти, а также рыбохозяйственных организаций. С приветственным словом к участникам обратились полномочный представитель Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе Владимир Устинов, глава Минсельхоза России Дмитрий Патрушев и врио губернатора Астраханской области Сергей Морозов.
Развитие переработки и инфраструктуры
В 2019 году будут продолжены масштабные программы, направленные на обновление рыбопромыслового флота, стимулирование глубокой переработки водных биоресурсов, увеличение экономической отдачи от экспорта рыбной продукции, а также развитие отраслевой инфраструктуры, обслуживающей отечественный рынок. «В этом направлении у нас есть хорошие заделы, но реализация многих проектов требует контроля, – отметил Илья Шестаков. – Работа связана со строительством холодильных мощностей, использованием возможностей Северного морского пути, продолжением взаимодействия с РЖД по обеспечению ритмичности транспортировки рыбы с Дальнего Востока».
В этом году Росрыболовство проведет кампанию по перезаключению договоров на рыболовные участки, а также сосредоточится на нормативном обеспечении федеральных законов, принятых в 2018 и 2019 году. «Важные задачи связаны с реализацией поручений Президента России по масштабному обновлению научно-исследовательского флота. Сроки проектирования и все согласования должны быть четко выдержаны, – подчеркнул глава Росрыболовства. – Нашей науке также предстоит продолжить пятилетнюю программу по изучению глубоководных запасов, которая уже сейчас дает положительные результаты. В ближайшее время благодаря этой программе будут введены в оборот новые виды объектов промысла – около 60 тыс. тонн».
Президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортёров (ВАРПЭ) Герман Зверев отметил, что проведенная в минувшем году работа по перезаключению договоров о закреплении долей квот на 15-летний период была организована Росрыболовством очень качественно и прошла без системных сбоев: «Мы считаем, что благодаря работе агентства обеспечен безупречный юридический фундамент для работы предприятий. В 2018 году новое качество приобрело взаимодействие Росрыболовства с Общественным советом». Он также напомнил, что и в 2019 году отрасль ждет немало важных событий, в том числе отбор инвестиционных проектов по строительству рыбопромысловых судов для добычи минтая и сельди, ввод в строй нескольких береговых перерабатывающих предприятий на острове Шикотан, Камчатке и в Мурманской области.
«Когда программа инвестквот только начиналась, помню, сколько было скептиков, которые говорили о том, что наши верфи не в состоянии построить рыбопромысловый флот. Но прошло время, и уже в этом году будет поднят флаг Российской Федерации на шести наших судах. Процесс набирает обороты. Уверен, мы будем гордиться результатами этого труда. Будет построен и суперсовременный флот, и самые лучшие береговые заводы в мире», – подчеркнул в своем выступлении председатель Рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина Сергей Тарусов.
Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин подчеркнул, что сенаторы уделяют особое внимание развитию рыбной отрасли как важной части агропромышленного комплекса. «Мы очень внимательно относимся к базовому федеральному закону «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Принята новая составляющая – введена инвестиционная квота на вылов крабов, что позволяет увеличить инвестиции в строительство судов рыбопромыслового флота еще на 50 млрд рублей. Очень важно учитывать, что отечественный рыбопромысловый флот составляет более 70% основных фондов отрасли, при этом качество и средний возраст судов достаточно внушительный, что не позволяет сегодня обеспечить условия для по-настоящему эффективного труда», – полагает Сергей Митин.
Он сообщил, что в Совете Федерации создана специальная комиссия по технико-технологическому развитию агропромышленного комплекса. «Вместе с Минпромторгом и Министерством науки необходимо рассмотреть значительное количество актов Правительства, которые определяют меры государственной поддержки строительства судов на российских верфях. Совет Федерации будет предоставлять такую коммуникационную площадку, позволяющую реализовать чаяния рыбаков», – отметил сенатор.
Кроме того, подготовлены поправки в Федеральный закон о государственной границе, которые допускают перегрузку в территориальных водах не только уловов, но и продукции из водных биоресурсов в случае, если неблагоприятные условия не позволяют сделать это за пределами территориального моря России. Законопроект внесен в Госдуму 22 апреля.
Член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Людмила Талабаева подчеркнула, что рыбохозяйственный комплекс неразрывно связан с другими отраслями экономики, поэтому необходимо принимать комплексные законодательные решения: «Рыбу необходимо не только поймать, но и привезти в российский порт. Но даже после доставки рыбы в порт, процесс не заканчивается, поэтому необходимо создать условия для производства готовой продукции, для качественной и быстрой ее транспортировки до потребителя». Сенатор сообщила, что ко второму чтению подготовлены поправки в устав железнодорожного транспорта об ответственности перевозчика за просрочку доставки грузов. Планируется установить пени в размере 12% платы за каждые сутки просрочки для доставки скоропортящихся грузов, но не более чем в размере платы за перевозку грузов. «За просрочку доставки порожних грузовых вагонов мы предлагаем оставить пени в размере 9%, но не более чем 50% платы за перевозку грузов, для остальных грузов – 6%. Это позволит не допустить роста цен для конечного потребителя, а также сохранит качество продукции», – пояснила она.
Герман Зверев также обратил внимание на то, насколько в отрасли ждут внесения изменений в Налоговый кодекс. Этот документ уже пребывает в высокой степени готовности, и единственная позиция, которая требует уточнения – ставки для некоторых пресноводных видов водных биоресурсов.
Актуальны задачи и по продвижению рыбы
Руководитель АНО «Российской системы качества» Максим Протасов отметил работу Росрыболовства по повышению прозрачности рыбного рынка: «Мы вместе работаем над повышением качества российских продуктов и их продвижением на внутреннем и внешнем рынках». Отдельно эксперт остановился на продукции из минтая: «Хотелось бы, чтобы эта полезная и доступная рыба стала частью нашей культуры потребления. Наши испытания показали, что минтай на отечественном рынке – довольно высококачественный. Мы проверили все марки минтая, представленные в торговых сетях из различных регионов нашей страны по 35 показателям качества и безопасности. Важный момент: качество продукции зачастую не зависит от цены. У продукции высокие органолептические, то есть вкусовые, свойства», – поделился Максим Протасов.
В числе знаменательных событий 2019 года президент ВАРПЭ назвал III Международный рыбопромышленный форум и выставку рыбной индустрии, морепродуктов и технологий, намеченных на 10-12 июля в Санкт-Петербурге на площадке конгрессно-выставочного центра «Экспофорум». «Есть необходимость кратного увеличения отдачи в денежном выражении от экспорта, и форум позволит провести прямые и эффективные переговоры не только с нашими зарубежными партнерами на рыбном рынке, но и с производителями оборудования для рыбного промысла и рыбопереработки», – подчеркнул Герман Зверев.
Новая техника для рыбоохраны
В области воспроизводства запасов водных биоресурсов, по словам руководителя Агентства, необходимо не только выполнить все запланированные мероприятия по проектированию и строительству новых рыборазводных заводов, но и продолжать привлекать к компенсационным мероприятиям организации, наносящие ущерб водным биоресурсам, в первую очередь, крупные компании.
Одним из ключевых направлений, требующих серьезного совершенствования, является рыбоохрана. Глава Росрыболовства обратил внимание на то, что ситуация во многих регионах меняется слишком медленно «Этому есть и объективные причины, в том числе недостаточное количество инспекторского состава, низкие зарплаты, невысокий уровень материально-технического обеспечения. Но, к сожалению, есть и недоработка территориальных органов на местах», – не скрывает Илья Шестаков. Он сообщил, что на 2020 год запланировано кардинальное обновление материально-технической базы теруправлений. «Впервые за многие годы мы планируем обеспечить новой техникой рыбинспекции на уровне, приближенном к 100% норматива», – развивает тему глава Росрыболовства. – Свою роль, безусловно, сыграет и внедрение системы прослеживаемости продукции «Меркурий». Но этого всего будет недостаточно, если мы с вами не задействуем новые методы контроля сотрудников рыбоохраны и новые подходы к их мотивации, поэтому поручаю Управлению рыбоохраны и курирующему заместителю разработать соответствующие предложения. Знаю, что определенные наработки по этому вопросу уже есть».
Врио начальника Управления по охране морских биологических ресурсов департамента береговой охраны пограничной службы ФСБ России Олег Волков отметил, что 2018 году взаимодействие с Росрыболовством успешно осуществлялось по ряду направлений. Одно из них – нормотворческая деятельность по соблюдению государственных интересов в морских пространствах России и создание благоприятных условий для развития рыболовства. «В итоге урегулирован ряд вопросов, оказывающих существенное влияние на эффективность рыболовства и качество государственного контроля в этой сфере, и работа в этой области продолжается», – доложил он.
На заседаниях рабочей группы с Росрыболовством в 2018 году рассмотрено свыше 20 различных вопросов, выработаны и реализованы конкретные меры в интересах развития рыбохозяйственного комплекса. «Сложившаяся положительная практика своевременного реагирования на проблемы, связанные с толкованием правовых актов, способствовала сокращению количества поступающих в Пограничную службу обращений по вопросам контрольно-надзорной деятельности. Продолжение диалога позволит не только укрепить межведомственную связь, соблюсти надлежащим образом правопорядок и экономическую безопасность в сфере рыболовства, но и обеспечит должный рост в интересах государства и рыбацкой общественности», – считает Олег Волков. Во исполнение поручения Президента России, координируются усилия органов власти для пресечения незаконного оборота ценных и особо ценных видов рыб: «Проводилась целенаправленная работа и по обеспечению правопорядка в морских водах России иностранными судами, в том числе в рамках реализации межправительственных соглашений по противодействию ННН-промыслу».
Глава Росрыболовства поблагодарил сотрудников Пограничной службы ФСБ России за плодотворное взаимодействие. «Действительно, совместная работа приносит хороший результат, мы не делим зоны ответственности, а совместно занимаемся решением тех задач, которые перед нами ставит руководство страны в плане рыбоохраны и защиты интересов Российской Федерации в более широком смысле» – добавил он.
Во главе угла – наука и образование
Ректор Астраханского государственного технического университета (АГТУ) Александр Неваленный рассказал о внедрении системы непрерывного образования для подготовки кадров для рыбной отрасли.
С 2019 года осуществляется массовый переход на новые образовательные стандарты, напрямую связанные с компетенциями, овладение которыми является основанием для присвоения профессиональной квалификации. В России на сегодняшний день сформировано 12 отраслевых Советов по профессиональным квалификациям, в том числе в сельском хозяйстве. В частности, определен Реестр профессиональных квалификаций в области рыболовства и рыбоводства. Каждый квалификационный уровень предполагает не только определенное образование, но и разного рода повышение квалификации – от дополнительного профобучения по рабочим специальностям до программ переподготовки бакалавров и магистров.
По экспертным оценкам, в ближайшие 10 лет около 80% используемых сегодня технологий устареет, а 80% работников будет иметь образование, полученное более 10 лет назад. Поэтому непрерывное обновление знаний, умений и навыков становится необходимостью, определяющей новую философию образования: «не на всю жизнь, а через всю жизнь».
В связи с этим Александр Неваленный представил проект создания на базе АГТУ Отраслевого центра непрерывного образования. «Мы предлагаем новую модель взаимодействия вуза с объединениями работодателей, предприятиями и учреждениями отрасли, чтобы определить требования и условия не только к самим квалификациям и содержанию профессиональных стандартов, но и к процессу подготовки и переподготовки кадров. Положительный опыт АГТУ в привлечении работодателей является существенным аргументом в пользу успешности проекта. Представляется целесообразным включить Центр непрерывного образования в отраслевую систему квалификаций и способствовать его взаимодействию с органами национальной и отраслевой системы квалификаций и Центром оценки квалификаций», – предлагает ректор.
Директор ФГБНУ «ВНИРО» Кирилл Колончин сообщил, что объединение на базе ВНИРО всех бассейновых рыбохозяйственных научных институтов позволило сформировать единое Государственное задание и исключить дублирование научно-исследовательских работ, повысить эффективность использования научного флота. «Объединение всех средств науки позволяет увереннее защищать сегодня интересы российского рыболовства в международных рыбохозяйственных организациях», – обращает внимание Кирилл Колончин.
ВНИРО работает по утвержденной комплексной целевой программе научных исследований в интересах рыбного хозяйства до 2023 года. В дополнение к этому в 2018 году заключено соглашение о взаимодействии с Российской академией наук, разработан и согласован план совместных работ на 2019 год. «Самые значимые экспедиции – в Антарктику и Арктику. Они позволят обозначить присутствие российского флота в этих важных регионах, изучить новые запасы и приступить к их промыслу», – делится планами Колончин.
По мнению директора ВНИРО, в последние 20 лет изучение пресноводных водоемов находилось на недостаточно высоком уровне. Запланированное обновление маломерного флота для научных исследований даст возможность увеличить общий объем работ и вести постоянный текущий мониторинг. Первым этапом станут исследования в европейской части России, которые затронут бассейны рек Волга, Дон, Печора, озера Радонежское, Онежское, Ильмень. Второй этап работ охватит реки Енисей и Лена, озеро Байкал, третий этап – бассейн реки Амур. В результате получения новых научных данных, предполагается существенно повысить уровень освоения недоиспользуемых запасов.
Илья Шестаков в свою очередь заверил, что работа по повышению привлекательности отраслевого образования продолжится. «За счет слаженной деятельности вузов и создания единых стандартов образования мы сможем вывести эту работу на качественно новый уровень. Считаю правильным решением создание Центров повышения квалификации», – не сомневается глава ведомства.
В завершение заседания руководитель Росрыболовства поблагодарил всех участников Коллегии за работу. «Мы не должны останавливаться на достигнутом. Хочу всем нам пожелать, чтобы в 2019 году мы не снижали темпов», – резюмировал он.
Пресс-служба Росрыболовства
Дата: 25.04.19Произведена рассылка Циркуляра_141. Распоряжение капитана морского порта Восточный от 22 апреля 2019 г. №6-Р: «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности функционирования органов управления и объектов морского транспорта в морском порту Восточный в период с 1 по 5 мая, с 9 по 12 мая и 12 июня 2019 г.».
2. Распоряжение и.о. капитана морского порта Зарубино от 22 апреля 2019 г. №02: «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности функционирования органов управления и объектов морского транспорта в морском порту Зарубино в период с 1 по 5 мая, с 9 по 12 мая и 12 июня 2019 г.».
