Региональная инспекция охраны морских биологических ресурсов Тихоокеанского регионального управления ФПС России (РИОМБИР)
Зона деятельности
Структура
Основные задачи
Основные функции
Права инспекции
Адреса и телефоны
Риомбир – подразделение Тихоокеанского Регионального управления
ФПС России. Риомбир (далее – инспекция) в своей деятельности руководствуется законодательством
Российской Федерации, нормами международного права и международными договорами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами России, Положением о департаменте
морской охраны ФПС России, Положением об Управлении охраны морских биоресурсов
Департамента морской охраны ФПС России, Положением о Тихоокеанском региональном
управлении Федеральной пограничной службы РФ, Положением о Региональной инспекции
охраны морских биологических ресурсов Тихоокеанского регионального управления
ФПС России, приказами директора ФПС России, начальника Тихоокеанского Регионального
управления, Кодексом об административных правонарушениях, актами органов местного
самоуправления.
Зона деятельности
Обеспечивает
в пределах своих полномочии охрану морских биоресурсов, контроль
за выполнением международных договоров в сфере охраны морских биоресурсов
и проведением мероприятий по предотвращению загрязнения природной среды внутренних
морских (речных) и территориальных вод, континентального шельфа и исключительной
экономической зоны Дальневосточного региона России, а также за её пределами.
Структура
В состав РИ ОМБИР входят:
- морские инспекции;
- оперативные инспекции;
- территориальные инспекции;
- районные инспекции.
Основные задачи
-
осуществление контроля в области рыболовства, охраны морских биоресурсов
и среды их обитания;
-
выявление и пресечение нарушителей законодательства Российской
Федерации в области рыболовства, охраны морских биоресурсов и среды их обитания;
профилактику преступлений и административных правонарушений в области рыболовства,
охраны морских биоресурсов и среды их обитания;
-
контроль за соблюдением законодательства
Российской Федерации в сфере охраны морских биоресурсов;
-
соблюдение пользователями условий лицензий (разрешений) на
промысел морских биоресурсов, а также других документов, на основании которых
возникает право пользования морскими биоресурсами;
-
выполнение международных договоров и соглашений в области
охраны и контроля по использованию морских биоресурсов;
-
осуществление контроля и охраны запасов анадромных видов рыб,
образующихся в реках Российской Федерации - во внутренних морских водах; территориальном
море, континентальном шлейфе, исключительной экономической зоны Дальневосточного
региона Российской Федерации и за ее пределами.
Основные функции
-
осуществляет руководство и контроль за производственной и
финансовой деятельностью подведомственных подразделений в пределах своей компетенции;
-
обеспечивает совместно с другими специально уполномоченными
государственными органами охрану морских биоресурсов во внутренних морских
(речных) и территориальных водах, на континентальном шлейфе, в исключительной
экономической зоне дальневосточного региона России и за ее пределами;
-
осуществляет контроль за соблюдением Правил рыболовства, наличия документов (разрешении, лицензии и т. п.), разрешающих занятие промыслом, выполнением предписания, обязательных для устранения;
-
ограничивает, приостанавливает или запрещает дальнейшую деятельность,
противоречащую законодательству и иным нормативным актам Российской Федерации,
нормами международного права и международных договоров Российской Федерации
в области рыболовства, охраны морских биоресурсов и среды их обитания;
-
привлекает нарушителей к административной ответственности,
а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, передаёт
материалы о совершённых нарушениях в установленном порядке по подследственности или в суды Российской Федерации;
-
вносит предложения, об аннулировании лицензий (разрешений)
на промышленное рыболовство;
-
участвует в разработке правил рыболовства, по использованию
и охране морских биоресурсов внутренних морских вод, территориального моря,
континентального шельфа, исключительной экономической зоны Российской Федерации,
а также за ее пределами;
-
участвует в Российских и международных совещаниях, семинарах,
симпозиумах, касающихся вопроса охраны контроля морских биоресурсов и среды
их обитания;
-
участвует в работе бассейновых рыбохозяйственных советов.
Получает бесплатно от федеральных органов исполнительной власти, учреждений
и организаций информацию, необходимую для осуществления деятельности инспекции;
-
осуществляет контроль за соблюдением пользователями морских биоресурсов
условий лицензий (разрешений) на добычу (вылов) морских биоресурсов, а также
других документов, на основании которых возникает право пользования морскими
биоресурсами.
-
осуществляет контроль за освоением пользователями морских биоресурсов
квот добычи (вылова) морских биоресурсов и ведение учета добычи (вылова) морских
биоресурсов по их видам, периодам и районам промысла;
-
предупреждает, выявляет и пресекает правонарушения в области
рыболовства, охраны морских биоресурсов и среды их обитания;
-
производит сбор доказательств, оформляет первичные материалы
о выявленных правонарушениях в области рыболовства, охраны морских биоресурсов
и среды их обитания;
-
направляет по запросам заинтересованных государственных органов
необходимую информацию о деятельности пользователей морских биоресурсов, связанной
и промыслом;
-
выявляет правонарушения, в которых содержатся признаки состава
преступленияи информирует о них территориальные
органы внутренних дел Российской Федерации по месту регистрации задержанного
судна;
-
вносит в установленном порядке предложения в подразделения
органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной
власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления по вопросам
сохранения и использования морских биоресурсов;
-
участвует в пределах своей компетенции в подготовке материалов
к международным переговорам по проблемам сохранения и использования морских
биоресурсов, осуществлении международного сотрудничества с соответствующими
органами иностранных государств;
-
участвует в пределах своей компетенции в разработке приемов
законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере
сохранения и использования морских биоресурсов;
-
для надлежащего осуществления контроля проведения промысла
иностранными и российскими рыболовными судами в экономической зоне Российской
Федерации, направляет на них в качестве наблюдателей госинспекторов по согласованию
с другими РИ ОМБИР, в соответствии с руководящими документами ФПС России;
-
проводит аттестацию капитанов рыболовных судов на предмет
знания Правил рыболовства, выдаёт и продлевает рыболовные билеты;
-
производит оформление и проверку промысловой документации,
представляемой капитанами рыболовных судов;
-
производит согласование лицензий предприятия - экспортёрам
на право вывоза ими морепродукции за границу.
Права инспекции
-
запрашивать и бесплатно получать от федеральных органов исполнительной
власти, их территориальных органов, а также от юридических и физических лиц
информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на инспекцию;
-
беспрепятственно посещать с целью проверки,
организации (в том числе в установленном порядке режимные) и др. объекты и охраняемые территории (включая особо охраняемые природные территории)
независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, расположенные
или осуществляющие свою деятельность во внутренних морских водах, территориальном
море, исключительной экономической зоне, континентальном шельфе Российской
Федерации, а также за пределами исключительной экономической зоны Российской
Федерации, составлять по результатам проверок акты и протоколы, давать
обязательные предписания по устранению нарушений природоохранительного законодательства;
-
проверять у юридических и физических лиц
документы (в том числе разрешения и лицензии), ограничивать или приостанавливать
в установленном порядке хозяйственную и иную деятельность,
осуществляемую во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной
экономической зоне, на континентальном шельфе Российской Федерации, а также
за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации с нарушением
требований правил рыболовства, заключений государственной экономической экспертизы
и условий лицензий на занятие рыбным промыслом, а также давать обязательные
для исполнения предписания;
-
останавливать и осматривать российские и
иностранные суда и друге плавучие и транспортные средства для проведения
проверки соблюдения требований правил рыболовства и в случае выявления нарушений
в этой сфере задерживать их до решения вопроса об ответственности нарушителя;
-
российские и иностранные суда, допустившие
нарушения правил рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном
море, исключительной экономической зоне на континентальном шельфе Российской
Федерации, а также за пределами исключительной экономической зоны Российской
Федерации и доставлять их в ближайший открытый порт Российской
Федерации, изымать у нарушителей орудия лова, оборудования, инструменты и
другие предметы и документы, а также все незаконно добытое;
-
предъявлять в судебные инстанции иски о возмещении ущерба,
причинённого биоресурсам в результате нарушения природоохранного законодательства;
-
руководящим работникам РИ ОМБИР, начальникам инспекции и старшим
инспекторам, которым предоставлено право наложения штрафов, налагать штрафы
в административном порядке на лиц, виновных в нарушении
природоохранного законодательства, а также исчислять размер взыскания за ущерб,
причащённый гражданами незаконным выловом или уничтожением ценных пород рыб
согласно утвержденным таксам;
в области охраны морских биоресурсов континентального шельфа Российской
Федерации:
-
останавливать и осматривать российские и иностранные суда и иные плавучие
средства (далее - суда), искусственные острова, установки, промысел живых ресурсов, ресурсные и морские научные исследования,
приостанавливать пли прекращать деятельность, нарушающею
федеральное законодательство и международные договоры российской федерации
в сфере контроля и охраны морских биоресурсов;
-
задерживать нарушителей федерального законодательства
и международных договоров Российской Федерации и изымать у них орудия лова,
оборудования, инструменты, установки и другие предметы, а также документы
и всё незаконно добытое,- преследовать и задерживать суда нарушителей, осуществляющие
незаконный промысел морских биоресурсов и доставлять их в ближайший порт Российской
Федерации (иностранные суда - в один из портов Российской Федерации, открытых
для захода иностранных судов);- останавливать суда, если имеются достаточные
основания считать, что эти суда произвели незаконный лов морских биоресурсов.
У должностных лиц остановленного судна может быть затребована информация,
необходимая для того, чтобы установить, было ли совершено нарушение
а само судно подлежит досмотру составлением протокола об осмотре с последующем
задержанием, если для этого имеются достаточные основания;
-
составлять протоколы о нарушениях Федерального законодательства
о континентальном шельфе международных договоров Российской Федерации при
остановке или прекращении деятельности задержании нарушителей и судов нарушителей,
об изъятии орудий лова, оборудования, инструментов и других предметов, а также
инструментов и всего незаконно добытого;
-
применять и установленном порядке табельное оружие против нарушителей законодательства
о континентальном шельфе и международных договоров Российской Федерации для
отражения их нападений и прекращения сопротивления
в случае, если жизни должностных лиц органов охраны подвергаются опасности;
-
пользоваться правами, предусмотренными федеральным
законодательством о континентальном шельфе, так же в отношении судов, находящихся
в территориальном море или во внутренних водах Российской Федерации, если имеются
достаточные основания полагать, что эти суда нарушили законодательство России
о континентальном шельфе или международные договоры Российской Федерации;
в области охраны морских биоресурсов исключительной экономической зоны
Российской Федерации:
-
останавливать и осматривать суда и иные плавучие средства
(далее - суда), осуществляющие промысел морских биоресурсов, а также исследования,
разведку и иные операции, связанные с таким промыслом (далее – «рыбный промысел»),
посещать и осматривать искусственные острова, установки и сооружения; а также
находиться на таких судах;
-
проверять на судах, осуществляющих рыбный промысел,
документы (и том числе лицензии и разрешения);
-
приостанавливать или прекращать рыбный промысел при нарушении
установленных правил рыболовства;
-
изымать у нарушителей законодательства об исклбчительной
экономической зоне Российской Федерации орудия лова, плавсредства
и др. предметы и документы, а также всё незаконно добытое в этой зоне;
-
задерживать суда, осуществляющие рыбный промысел без разрешения
или с нарушением установленных правил, и доставлять их в один из открытых портов
Российской Федерации. Суда, проводящие морские научные исследования в исключительной,
экономической зоне Российской Федерации, могут быть задержаны и доставлены
в один из открытых портов Российской Федерации в случае отсутствия лицензии
или разрешения российских компетентных органов на
проведение таких работ, задерживать нарушителей законодательства об исключительной
экономической зоне Российской Федерации и доставлять их в один из открытых
портов Российской Федерации;
-
пользоваться иными правами, предоставленными действующим законодательством
и правовыми актами;
-
готовить предложения по заключению договоров (контрактов)
об аренде транспортных средств (в том числе морских судов, самолётов и вертолетов)
для контроля территориального моря прибрежных и водоохранных
зон, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской
Федерации;
-
представительствовать в государственных, общественных и иных,
учреждениях, предприятиях и организациях по вопросам относящихся к компетенции инспекции.
Должностные лица инспекции имеют право при исполнении служебных обязанностей
хранить, носить и применять служебное оружие и специальные средства в случаях
и порядке, установленных действующим законодательством;
-
решение инспекции по вопросам, отнесенным к её компетенции, обязательны
также для всех юридических, должностных и физических лиц. Эти решения могут
быть обжалованы в судебном порядке;
-
инспекция, при выполнении отдельных работ или оказании услуг,
таких как участие в организации лицензионного лова,
имеет право принимать оплату за оказанные услуги с зачислением её на внебюджетный
счёт инспекции. Эти средства расходуются на природоохранную деятельность и
на улучшение материально-технической базы инспекции.
Адреса и телефоны
Начальник – Киридон Юрий Михайлович
690600, г. Владивосток, ул. Петра Великого, д. 2,
телефон / факс (4232) 26-50-00
|
|